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行業新聞

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搭建多元共治平臺 保障消費者合法權益

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2015年,內蒙古自治區工商局從維護民族地區消費者合法權益的角度出發,以新《消法》頒布施行為契機,依法履行有關服務領域消費維權職責,努力構建消費維權社會共治局面。

在服務領域下功夫
  切實維護公平競爭的服務領域經營秩序,嚴厲查處服務領域壟斷和不正當競爭違法行為。針對近年來手機上網月末流量清零等消費者投訴熱點,內蒙古自治區工商局對三大電信運營商涉嫌濫用市場支配地位的壟斷行為立案調查,促使電信企業向全社會作出“流量月末不清零”和“提速降費”等一系列整改承諾,并讓其公布整改方案,使消費者的選擇權得到了充分的保護,讓老百姓真正得到實惠,推動了全國電信行業改進規則,實現了查辦一類案件、規范一個行業、維護一方百姓利益的目標。對此,各大媒體競相報道,在社會上引起強烈反響。
  切實維護服務領域消費者知情權,嚴厲查處虛假違法廣告。內蒙古自治區工商局以直接關系人民群眾健康安全的藥品、醫療、保健品、化妝品、美容服務“五類”廣告為重點,加強對傳統媒體和網絡媒體廣告監測監管,全年監測廣告117萬條次,查處廣告案件307件。
  切實維護服務領域消費者公平交易權,強化服務業合同規范和監管工作。內蒙古自治區工商局向社會公開征集旅游、銀行、電信等行業格式合同100種4000余份,梳理問題條款100條,發放行政指導意見60多份;共檢查旅游、銀行、電信等經營主體1500戶,檢查合同3000余份,約談企業60次,發放限期整改通知書100多份,立案66件。
  切實認真受理和處理消費者的投訴和舉報,依法協調化解有關服務領域消費糾紛。2015年,內蒙古自治區工商系統各級12315機構共受理消費者咨詢、投訴、舉報、建議140483件,其中涉及服務類投訴7953件,辦結7646件,為消費者挽回經濟損失410.63萬元。
  另外,為提升自治區旅游市場消費維權工作水平,保障旅游市場公平健康的消費環境,維護旅游者和旅游經營者合法權益,內蒙古自治區工商局制定《自治區工商局關于進一步加強12315消費維權進景區工作的意見》,對“消費維權服務站”進景區的工作目標、主要措施、工作機制等提出了具體要求。

搭建社會共治平臺成效顯著
  積極構建中蒙國際維權體系。2015年,內蒙古自治區工商局與蒙古國有關機構簽署了《中華人民共和國內蒙古自治區工商行政管理局和蒙古國公平競爭與消費者保護局關于建立消費者權益保護和競爭執法合作機制的諒解備忘錄》,約定逐步建立和完善通報機制,互通消費者權益保護和競爭執法方面的非涉密信息資料;積極受理和高效調解對方消費者購買商品或服務方面的投訴舉報;加強消費者權益保護和競爭執法方面的教育培訓、宣傳引導、聯合執法,逐步擴大合作領域和范圍;適時舉辦座談會、研討會、交流會等活動,互相交流學習經驗,商討消費者權益保護和競爭執法合作中出現新問題的解決辦法,推動友好合作關系的持續發展。該局制作了蒙古國消費者服務卡,與蒙古國建立了跨國投訴異地處理機制,定期向蒙古國駐二連浩特領事館通報涉蒙消費維權情況,共同致力于雙方消費維權事業的發展。
  積極探索消費糾紛調處新機制,提高消費維權效率。為使消費者合法權益得到及時有效的保護,努力提高消費糾紛調處效率,內蒙古自治區工商局與自治區高級法院聯合出臺了《關于加強涉及消費者權益糾紛訴調對接工作的指導意見(試行)》。此舉進一步推進了自治區消費投訴解決的多元化,加強了審判工作與調解工作的對接,把解決消費糾紛的訴訟途徑和調解途徑有機結合起來,有利于及時化解消費糾紛,保護消費者的合法權益。
  會同教育部門開展消費教育進校園活動。各地按照自治區工商局與自治區教育廳聯合下發的《關于消費教育與消費維權進校園的實施意見》,選擇中小學校為突破口,教育學生樹立正確的消費觀念。
  精心策劃、積極籌備,與主流媒體合作,開展“3·15”系列宣傳紀念活動。2015年“3·15”期間,內蒙古自治區工商局錄制播出了“3·15”消費維權電視特別節目,召開紀念“3·15”國際消費者權益日暨新《消法》施行一周年座談會和情況通報會,組織開展了“月月3· 15”活動等。
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