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無法辦理土地開工手續的代價

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 5月9日,人在廣東省珠海市的江蘇省鹽城市某實業發展有限公司法定代表人葛先生接到公司項目部負責人的電話,說公司在鹽城市大豐區高新技術開發區招標購置的一塊土地因閑置一年多未動工,政府通知盡快開發建設,否則將征收土地閑置費直至無償收回土地使用權。
  葛先生讓項目部負責人去有關部門辦理開工手續,并確定5月28日舉辦開工儀式?身椖坎控撠熑嗽谌ビ嘘P部門辦理開工手續時卻被告知,由于公司有失信行為,不能辦理開工手續。
  “公司有失信行為?”葛先生聽后十分疑惑。
  葛先生的公司總部在廣東省珠海市,2014年上半年在江蘇省鹽城市投資創建了實業發展有限公司,主要從事房地產開發經營。2014年,公司購置了大豐區高新技術開發區的一塊土地后,因公司項目部人員未到位以及土地處置上還有一些遺留問題,一直未開發建設,F在被告知公司有失信行為,葛先生很是不解,讓項目部負責人抓緊時間去大豐區市場監管局城東分局了解情況。
  5月12日,該公司項目部負責人來到大豐區市場監管局城東分局,請工作人員幫助查詢公司失信原因,工作人員登錄全國企業信用信息公司系統(江蘇)查詢發現,該公司因未按規定報送2014年度年報,被市場監管部門列入了經營異常名錄。
  看到公司被列入經營異常名錄,項目部負責人說:“我們公司剛成立不久,對年報制度還不太了解,好像我們也沒接到年報通知!”
  工作人員耐心地對他說:“年報是企業的法定義務。企業在市場監管部門登記注冊后,有義務向社會提供企業的基本信息,讓社會公眾和交易相對人對企業有一個初步的了解和判斷,讓國家相關管理部門及時掌握企業的存續和經營狀況。況且,凡是在市場監管部門登記注冊的企業,市場監管部門通過多種形式,告知企業年報的時間、流程、內容等,提醒企業應自覺履行年報義務,不按規定進行年報經營活動將會受到限制。”
  聽了城東分局工作人員的一席話,項目部負責人連忙解釋說,當時辦理營業執照是委托代賬會計辦理的,在市場監管部門留下的聯系電話也是這名代賬會計的手機號碼,F在公司已更換了代賬會計,提醒年報的信息可能是發到原來代賬會計的手機上了,所以才沒有進行年報,沒想到惹出了這么大的麻煩,現在真不知道該怎么辦。
  “別著急,你們可以先補報2014年度年報并公示,然后申請移出經營異常名錄。”工作人員說。
  聽說補報年報后可以申請移出經營異常名錄,項目部負責人才松了一口氣:“我們今天就補報并申請移出。列入經營異常名錄是對我們公司失信行為的警示,提醒我們公司以后注意自己的信用,不能再忘記年報。”
  “是的,列入經營異常名錄會影響企業的信用,甚至會付出很大代價,F在市場監管部門就是通過信用監管手段實施事中事后的監管,強化企業的守信意識。”工作人員一邊說,一邊將申請移出經營異常名錄表格遞給項目部負責人。
  5月13日,該公司補報年報并公示后,申請移出經營異常名錄。
  此后不久,該公司項目部負責人將電話打到城東分局,告訴工作人員:“有關部門已經為我們公司辦理了開工手續,葛先生已經決定5月28日如期舉辦開工儀式,非常感謝市場監管部門這么快把我們公司移出經營異常名錄。我們公司沒有重視年報,信用受到約束,影響了正常的經營。其實年報并不復雜,但逾期不年報被列入經營異常名錄代價就大了,我們一定吸取教訓,不能再因小失大。”
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