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北京通州編制有形市場“圖譜”服務城市副中心建設

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北京市工商局通州分局日前編制完成的《通州區有形市場資料匯編》,以實景圖、效果圖、統計圖表為主,文字說明為輔,直觀展現了通州區有形市場的發展歷史和現狀,被工商干部形象地稱為市場“圖譜”。這本小“圖譜”,為通州分局服務北京城市副中心建設發揮了大作用。
  “圖譜”整合近10年的監管檔案、主體數據和調研成果,收編全區95家有形市場的基本情況,共收錄實景圖片223張、效果圖片76張、統計圖表6張,每家市場均輔以市場簡介、市場特色、市場獎懲情況等簡要文字說明,并首次以市場為單位準確統計從業人員規模及構成。“圖譜”不僅涵蓋轄區所有農副產品市場、農村集市、各類專業市場,還收錄了所有長期未營業市場、無照集市和原為市場現轉為其他市場業態的經營主體數據。
  “‘圖譜’實現了與市場監管檔案、工商所監管臺賬、市場主辦單位收費管理臺賬的一致,不僅為工商部門的日常監管提供了保障,也為政府開展有形市場規劃、制定低端市場清退和轉移升級政策、進行外來人口調控等工作,提供了直觀數據支撐,有利于更好地服務北京城市副中心建設。”通州分局黨組書記、局長高樹田說。
  據了解,通州區先后經歷了從“行政副中心”到“城市副中心”功能定位的變化。2015年4月30日,中央政治局會議審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》,明確有序疏解北京非首都功能,加快規劃建設北京市行政副中心,有序推動北京市屬行政事業單位整體或部分向副中心轉移。同年12月召開的北京市委十一屆九次全會提出,在通州建設行政副中心。2016年5月27日,中央政治局召開會議,指出建設北京城市副中心,調整北京空間格局,治理大城市病,拓展發展新空間。
  在服務城市副中心建設中,小小的“圖譜”發揮了重要作用。從“圖譜”編制至今,通州分局共依法清退有形市場3家,服務引導注銷 2家,清退市場商戶229戶,疏解從業人員540人。對納入關停清退范圍的有形市場停止新入場商戶登記注冊,依法駁回商戶設立申請95件。會同稅務部門對1912戶有形市場內的主體虛戶開展了聯合清理。依據“圖譜”中的數據,通州分局還及時逐戶走訪、約談24家長期未營業市場,目前已成功引導7家市場轉型為商貿公司、綜合超市。
  “我就是‘圖譜’里的。以前的農貿市場太低端,生意不好,你看現在人家永輝超市多火!這回轉型,算是轉對了!咱副中心就得這樣!”原梨園鎮半壁店農貿市場法定代表人、現永輝超市“房東”張興順說。
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