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楊輝:兢兢業業執法為民

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人物檔案
姓 名:楊輝
出生年月:1977年12月
單位及職務:河北省滄州市工商局直銷監督管理科科長
獲得榮譽:2012年、2013年、2014年優秀公務員

  自2011年調入河北省滄州市工商局直銷監督管理科起,楊輝就發揚干一行愛一行、愛一行鉆一行的精神,帶領科室同志深入開展規范直銷、打擊傳銷工作。
  河北華林酸堿平生物技術有限公司是河北省滄州市第一家獲得直銷經營許可的企業。此前,為了讓該企業能夠完善自身管理、達到申請要求,楊輝和同事沒少對該企業進行行政指導。2011年年初,該企業謀求轉型,申請直銷經營許可。但是,該企業苦于沒有經驗,省內也沒有可以參照的企業,面對直銷經營許可條件高、要求嚴的現狀,該企業一度打了退堂鼓。
  楊輝與同事深入企業,了解企業的實際困難與需求。根據該企業的實際情況,楊輝和同事為企業提出了“走出去、請進來”建議。3年來,該企業在楊輝及同事的指導下,穩扎穩打,細化管理措施;向已獲得直銷經營許可的企業取經,提升企業的軟硬實力。同時,在國家工商總局、商務部相關直銷監管部門的大力支持下,該企業熟悉了直銷企業設立的相關流程。最終,該企業在2015年5月獲得了直銷經營許可。
  直銷市場發展需要健康的環境,而傳銷無疑成為阻礙直銷市場發展的絆腳石。在加強直銷監管工作的同時,楊輝和同事積極開展打擊傳銷工作,不斷分析傳銷組織結構、運作流程、活動規律等內容,從傳銷組織的落腳點和利益鏈條入手,抓好房屋出租的源頭治理和有效打擊傳銷頭目工作。
  在楊輝和同事們的積極推動下,滄州市人民政府辦公室印發了《關于禁止傳銷加強出租房屋管理的通知》,重點打擊為傳銷活動提供房屋、倉儲、經營場所等便利條件的行為,為出租房屋監管工作提供了有力的制度保障。
  在實際工作中,楊輝和同事嚴查房屋戶主和房屋中介,先對轄區內出租房屋的單位和個人進行摸底排查、登記造冊,做到“底數清、情況明”。按照“誰出租、誰負責”的原則,楊輝和同事要求出租人禁止將房屋出租給從事傳銷活動的人員以及來歷不明的人員居;發現出租屋暫住人員涉嫌搞傳銷的,必須立即向當地派出所、村(居)委會、小區物業或當地打擊傳銷工作領導小組辦公室報告。
  截至目前,楊輝與同事共查處違法為傳銷提供經營場所、培訓場所的案件31件,對300多家中介組織負責人進行了行政指導,鏟除傳銷人員的“落腳點”。
  從源頭打擊傳銷的另一個重點就是抓捕傳銷頭目。楊輝發現,每一個傳銷地都必有一個B級傳銷分子管理若干傳銷窩點,屬于傳銷鏈條中的關鍵環節,是傳銷組織資金和信息的中轉環節。對此,楊輝抓住這一規律,總結辦案經驗,與同事先后查處了哈世公司假借直銷從事傳銷案等一批大要案件。
  楊輝在平凡的崗位上兢兢業業,為規范直銷市場健康發展不懈努力著,用實際行動詮釋了執法為民的理念和要求。
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