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黔南工商“雙輪驅動”推進法治建設

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“六五”普法開展以來,貴州省黔南布依族苗族自治州工商局堅持學用結合、普治并舉,以法治工商建設為統領,內抓學習培訓和執法監督,全面推進依法行政,外強宣傳引導和行業教育,深化改革,普法教育和依法行政“雙輪驅動”,法治建設取得成效。近日,該局被中宣部、司法部聯合表彰為“2011~2015年度全國法治宣傳教育先進單位”,這是繼該局被評為“貴州省‘五五’普法先進單位”后,獲得的法治宣傳教育工作又一殊榮。
  全員培訓學習是基礎。該局將中心組學習、干部學習教育、學法和講法制度科學結合,靈活采取專題討論、法制講座、法律顧問授課、集訓、網絡教育、函授教育、自學、互幫互學等方式,創新實施視頻網絡互動式教學。5年來,累計組織自治州工商系統干部集中培訓160次、參訓干部2200余人次。自治州工商系統被提拔干部全部進行任前法律知識考試,合格率達100%。
  全面宣傳教育是核心。該局以“法律六進”為抓手,在主體宣傳中把“普遍撒網”與精確制導相結合,做到電視有影、廣播有聲、紙媒有字、網絡有文、戶外有勢、窗口有人。商事制度改革實施以來,該局共組織各類對外宣傳咨詢和普法活動300余次,張貼各類橫幅、標語、宣傳畫2000余幅,印發各類宣傳手冊、宣傳單26萬份(冊),發送公益短信100余條次,通過宣傳、咨詢、引導等方式為消費者解決糾紛240起。
  嚴格執法監督是保障。該局將工商行政處罰、行政許可、行政強制和行政調解等全部類型案卷納入執法評查范圍,5年來共指導縣級局開展案卷評查125次,評查執法案卷4507件,評選優秀案卷48件,梳理整改共性問題67個、性問題211個;深化執法監督,推行基層分局法制員競爭上崗制度,自治州50多個基層分局全部派駐法制員,對基層執法工作實行全程監督;嚴格規范執法行為,制定行政處罰自由裁量權基準,實行重大復雜案件評審機制,共查辦行政執法案件5760起,無錯案,無一起因監管不到位或監管方式不當引起的群體事件。
  通過5年的不懈努力,自治州工商局普法宣傳教育機制進一步健全,法治宣傳教育實效性進一步凸顯,廣大執法人員依法行政意識顯著增強,市場消費環境明顯優化,消費者依法維權能力不斷提高,各項工作取得較好成績。2011年以來,該局先后獲環境建設年活動先進單位、全省知識產權保護先進集體、全省優秀黨組等榮譽稱號,被省紀委確定為貴州省第一批廉政文化進機關示范點。
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