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天津武清著力推進企業誠信體系建設

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今年以來,天津市武清區市場和質量監督管理局從企業年度報告和即時信息公示管理、企業信用分類管理、聯合懲戒失信行為等方面入手,完善市場主體信用信息公示制度,推動企業誠信建設,提升監管服務水平,成效明顯。各類市場主體主動在天津市市場主體信用信息公示系統自主申報,社會誠信體系建設進一步加快,構建了誠實守信、規范有序、公平競爭的市場環境。
  強化信用約束措施。通過開展企業年度報告和即時信息公示工作,武清區市場監管局督促企業對2015年度報告進行公示,并督促企業對2016年1月1日后登記或變更的股東認繳和實繳的出資額、出資方式、出資時間等即時信息進行公示。截至目前,全區共有26766戶企業完成2015年度年報和即時信息公示,公示率達85.4%;共有27138戶個體工商戶完成2015年度年報公示,公示率達88.7%;共有1156戶農民專業合作社完成2015年度年報公示,公示率達97.4%。在年報工作中,該局注重運用信息公示、社會監督等手段,進一步強化對企業的信用約束。
  明確企業社會責任。年度報告設定了應報內容、行政許可等相關信息,行政機關對企業的行政處罰也同時在系統公示,政府部門不對公示的信息事先審查,信息一經公示全社會即可查詢,將企業對政府負責轉變為企業對社會負責,促進了企業誠信自律。
  加強部門聯動響應。年度報告在公示信息方面推動本行政區域企業信用信息公示系統的建設,各部門實現了企業信息互聯共享,社會第三方也可以查詢。通過建立聯動響應機制,實現“一處違法,處處受限”。
  推動形成社會共治。大量增長的市場主體在年報系統自主公示,使企業信息透明化。相關部門能夠充分調動市場主體信用上報信息,同時利用社會化監督來取代單獨的行政監督,形成信息充分共享的全方位監管,實現企業自律、政府監管、社會監督的有機統一。
  開展聯合懲戒失信行為。該局開展企業信用分類管理,根據企業違法情況確定企業“良好、警示、失信、嚴重失信”信用等級,建立企業經營異常名錄和嚴重違法“黑名單”,并通過企業信用信息公示系統向社會公示,加大對失信企業的監管力度和懲處力度。該局進一步完善失信約束的工作機制,推動形成“一處違法,處處受限”的信用監管效應。
  截至目前,全區共有4647戶企業、3439戶個體工商戶和88戶農民專業合作社被納入經營異常名錄,列入“失信”等級。2016年上半年,該局共對12戶市場主體實施聯合懲戒。
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