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開州探索聯合巡回調解機制見成效

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為快速高效地化解邊遠鄉鎮、農村消費者重大權益糾紛,今年以來,重慶市開州區消委會積極探索,在與區人民法院開展“訴調對接”的基礎上,創新建立消費者權益糾紛“聯合巡回調解”工作機制,成效顯現。
  截至目前,聯合巡回調解小組共接待群眾咨詢165人次,印發宣傳材料1500份,培訓調解員160人次,處理消費投訴 16件,調解率100%,為消費者挽回經濟損失34萬元。特別是聯合巡回調解成功的消費糾紛上訪案、群體投訴案得到區委、區政府的肯定。
  由開州區消委會牽頭,以重慶市工商局開州區分局、開州區人民法院為成員單位建立的消費糾紛巡回調解工作小組,主要負責深入社區、鄉村聯合巡回調解消費者權益糾紛,形成法院、消委會各負其責、層層落實、齊抓共管的工作格局和責任體系。開州區消委會整合消委分會人力資源,成立城區、江、東、浦四個片區巡回調解隊,每季度各到一個片區進行消費維權法律法規知識巡回宣傳,并定期到法院庭審現場觀摩、座談研討,加強調解人員的培訓學習,提高自身綜合素質和調解技能。
  為規范工作程序,開州區消委會制發了《關于建立消費者權益糾紛“聯合巡回調解”工作機制的意見》,明確聯合巡回調解組織機構和職能職責,統一聯合巡回調解的范圍,并提出具體工作要求;統一聯合巡回調解各類文書制作,規范調解文書的檔案管理,建立健全調解審查備案、講評考核等各項制度,確保工作有章可循。
  針對農村消費者地處偏遠的實際,開州區消委會還要求調解人員深入農村院壩、田間地頭調解糾紛,切實樹立為人民服務的理念,把聯合巡回調解的“服務鏈”延伸到每個社區、每個村落。通過早發現、早化解,把矛盾糾紛控制在萌芽狀態。聯合巡回調解期間,當事人請求法院解決糾紛的,由聯合巡回調解室統一預先調解,調解不成的,法院當即立案,就地審理,及時判決,減輕當事人的負擔;對于書寫訴狀有困難的消費者,可采取口頭投訴的方式立案。
  開州區消委會在巡回調解的同時,堅持開展法制宣傳和道德教育,提高群眾的法律素養;主動為群眾提供法律咨詢服務,引用發生在農民身邊的鮮活案例,為群眾講解與其生產、生活有關的消費維權知識,增強農村消費者的維權意識。
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