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桂林市工商局紅盾扶貧工作隊工作綜述

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 廣西壯族自治區桂林市平樂縣二塘鎮大水村自然環境惡劣,是遠近聞名的貧困村,全村613戶農戶中就有103戶是貧困戶。“大水無水,專拖國家后腿”,民間順口溜是對大水村人畜飲水困難、村民生活困苦的真實寫照。
  為了幫扶大水村整村脫貧,2016年桂林市工商局黨組經過充分研究,選派以陳桂寧為第一書記的紅盾扶貧工作隊進駐大水村。工作隊家家走訪、戶戶談心,認真了解村情,在對貧困戶準確識別的基礎上,探索出了扶志與扶智相結合、產業與就業相結合、兜底與托底相結合的精準扶貧思路。

扶志+扶智激發內生動力
  紅盾扶貧工作隊經過調查發現,大部分扶貧對象脫貧信心不足,等靠要思想嚴重。如何激發貧困戶脫貧摘帽的內生動力?紅盾扶貧工作隊探索出扶志與扶智相結合的工作思路。
  在扶志方面,紅盾扶貧工作隊通過黨員干部與貧困戶結對幫扶,把扶貧政策、技術送到家中,把志氣、信心送到農戶心坎上,鼓勵他們樹立起脫貧致富的信心。
  貧困戶李明定的貧困帽戴了8年,被村里人戲稱“鐵帽子”。由于不懂技術、不懂管理,他養啥啥虧、種啥啥賠,喪失了信心。紅盾扶貧工作隊幫助他分析原因找對策,鼓勵他重新振作。為了去掉李明定等貧困戶缺技術、不懂管理的“心病”,紅盾扶貧工作隊邀請一批專家,全程參與、精心指導。2016年,李明定家種植的2畝柿子大豐收,每畝增收4000多元;今年5月,2畝油桃也借助紅盾扶貧工作隊開通的扶貧產品微信群銷售一空。“我今年力爭甩掉這頂‘貧困帽’!”李明定信心滿滿地說。
  扶智是解決貧困代際傳遞問題最有效的辦法。二塘鎮中心小學五年級學生李琴家境貧寒,母親患有精神疾病,父親體弱多病干不了體力活。為了減輕家庭負擔,懂事的李琴選擇了輟學在家幫助父母干家務。為了解決貧困家庭的孩子受教育問題,紅盾扶貧工作隊聯系桂林市工商局深入開展“黨旗領航·紅盾助學”活動,聯合市旅游批發市場北斗商業區業主管委會和桂林市飛達文具部愛心志愿者,為李琴送去慰問金,幫助她繼續完成學業。在紅盾扶貧工作隊的幫扶下,大水村一批符合國家扶貧政策的貧困家庭子女,均享受到國家和社會愛心人士的資助,如今全村沒有一個因為家庭困難而失學的兒童。

產業+就業改“輸血”為“造血”
  如何改“輸血”為“造血”,實現不可逆的脫貧?為盡快實現破題,紅盾扶貧工作隊把目光聚焦在大水村產業發展與村民就業上。
  大水村柿子和油桃種植面積達1200畝。表面上看,似乎形成了農業種植“一村一品”格局,但紅盾扶貧工作隊實地調研后,發現農戶種植的大多數是附加值不高的毛桃,市場收購價格很低;柿子也因找不到銷售市場爛在地頭。
  為了解決種植品種不優和柿子銷售難問題,紅盾扶貧工作隊一方面積極與農業部門聯系,引進新品種,逐步改善種植結構;另一方面,充分發揮紐帶作用,牽線搭橋,動員大水村與周邊另外兩個貧困村成立了以貧困戶為基礎的平樂縣宏森水果合作社,探索建立“互聯網公司+農民專業合作社+農戶”模式,引導合作社和貧困戶實施商標戰略,使銷售模式從傳統批發向網絡銷售轉變,從根本上解決柿子銷售難題。
  如今,大水村柿子被制作成柿餅后,裝入專門設計、具有少數民族特色的包裝袋,通過電商平臺和微信平臺進行銷售。平樂縣宏森水果合作社經過申請,已經通過食品安全QS認證和國家出入境檢驗檢疫局的農產品出口產地認證,合作社產品目前已銷售到東盟各國。
  合作社成立后,聘請村里的貧困戶作為選果工人。“清洗、晾曬、包裝、搬運每一個環節都要人手,農戶除了自己種植桃子、柿子賺錢,賣完果后還可以到合作社上班創收。”合作社負責人王榮明說。

兜底+托底斬窮根摘窮帽
  如何保障因病致貧、無勞動能力致貧的貧困戶生活問題?紅盾扶貧工作隊經過反復摸索實踐,探索出綜合運用黨的惠民政策兜底與新農合、農村養老保險托底相結合的辦法,幫助貧困戶斬窮根、摘窮帽。
  大水村貧困戶李林浦一家五口,3個兒女在學校讀書,家庭負擔較重。妻子被診斷出患有精神疾病后,這個本就不寬裕的家庭雪上加霜,背負了數萬元的債務。紅盾扶貧工作隊入戶調查了解情況后,在教育、醫療、產業等方面開展精準幫扶,盡最大努力幫助李林浦家脫困。今年6月,桂林市工商局工會、婦女委員會專門走訪慰問了李林浦一家,送去慰問品和慰問金。李林浦對未來充滿期待:“大兒子大學畢業已找到稱心的工作,二兒子和小女兒在學校讀書申請到了補助,妻子得到治療,也逐漸好轉,一切都會慢慢好起來。”
  養老問題是一些年老體弱、無勞動能力的貧困戶最關心的問題。大水村孤寡老人李志熊生活十分困難,紅盾扶貧工作隊聯系鎮民政部門免費為他辦理了農村養老保險、新農合醫療保險手續,讓他能夠安享晚年。2016年,大水村農村養老保險參保率、新農合參保率分別達到98.7%、99.3%,農民實現老有所養、病有所醫,脫貧攻堅的政策兜底和醫保、社保的托底作用越來越大。
  2016年以來,紅盾扶貧工作隊聯合桂林市盛景國旅黨支部、桂林市批發城黨支部、中農立華(廣西)生物科技有限公司桂林分公司黨支部、中共桂林市專業市場“小個專”委員會、桂林市匯東果菜批發市場有限責任公司黨支部等企業(協會)黨支部,開展一系列扶貧幫困活動。2016年,大水村135人脫貧,貧困發生率從13.6%降至8.06%,被評為“桂林市精準扶貧信息化幫扶示范村”“桂林市精準扶貧示范村”。
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