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刷單行為成因、危害及法律規制分析

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隨著網絡購物市場的快速發展及信用評價在網購中日益發揮的重要作用,網絡刷單行為相伴而生,成為危害網絡市場秩序的主要問題。

刷單的操作模式
  平臺賣家與刷單主持人聯系,談妥刷單費用后將賣家商鋪號碼、商品主圖、商品搜索關鍵字、商品價格等發給主持人。主持人向刷手發送刷單信息,主持人對響應的刷手進行審核,比如每周的刷單量不超過4單、賬號注冊時間超過兩個月等,由此判斷刷手是否安全再進入刷單流程。
  常見的刷單流程模擬現實交易過程,有人將其總結為“325”。第一步:點開別的店鋪瀏覽后再回到賣家店鋪,貨比三家。第二步:在賣家店鋪內從上往下瀏覽3到5分鐘后,收藏店鋪里兩個以上商品。第三步:瀏覽需要刷單的商品至少5分鐘,包括商品信息、商品評價等,有的還需要和賣家進行網絡交流,然后下單,按照要求確認收貨并寫好評。刷手通過接單、搜索、查看、交談、拍下物品、付款、收貨、好評,最終獲取報酬,形成一次虛假交易。所付貨款和應得傭金在刷手發送過程截圖后,從刷手主持人或賣家處取得。
  刷單過程中的發貨或者收貨,實際上并未發生實質性貨物流轉,流轉的只是快遞單號。賣家向快遞公司支付快遞單發送費用,獲得快遞單的物流中轉信息,俗稱發“空包”。

刷單行為成因分析
  對于入駐平臺的商家而言,只有自己所售商品能優先呈現到消費者面前,才有競爭優勢。許多電商平臺在同類商品的呈現方式上,把銷量和好評列為排序條件,銷量高和好評多的商品能夠被消費者搜索到的機會多。賣家為了讓自己的商品在幾百萬商品中引起消費者的關注,具有主動迎合電商平臺排序設計,提高銷量和好評的動力。刷單可以讓賣家在短時間內取得銷量和好評,采取這一方式提升店鋪評級的速度比正常經營的店鋪快至少10倍。
  對于電商平臺而言,短期來看,賣家雇人刷單從總體上會提高平臺的人氣,能吸引更多的賣家入駐平臺開店,也能吸引消費者選擇該平臺購物。而正處于吸引投資階段的平臺,對刷單行為更是睜一只眼閉一只眼。更有甚者,一些平臺高管迫于內部績效考核的壓力,會暗示商家實施刷單行為。從一定程度上看,電商平臺對賣家及商品判斷標準的單一性,讓刷單行為有了可乘之機。
  對于刷手而言,他們大部分是掙外快的大學生和家庭婦女及部分白領。刷手從事刷單行為投入低,只需要一臺電腦或一部智能手機,剩下的就是時間。刷手每刷一單的傭金在3元到8元之間,月收入可達1000元~5000元不等。據相關報道,90后楊某利用“傻推網”等炒信平臺,從2014年9月至2016年4月共獲利40余萬元,數名刷手合計獲利173.5萬元。刷單過程簡單易學,工作時間靈活、利潤可觀。據不完全統計,活躍在網上從事兼職刷單的刷客數量近100萬人。
  對于快遞公司而言,雖然空單寄送費用低,但數量大,快遞公司無須過多的人力投入,即可獲得可觀收入,因此,許多快遞公司參與了遞“空包”。網上存在著大量的“空包網”,有些網站在首頁明碼標價,不同的快遞公司,每送一單價格從1.2元到3.5元不等。
  從違法成本看,刷單帶來的利益遠大于用于刷單的成本,不刷單被市場淘汰的風險遠大于因刷單被處罰的風險。

刷單的危害
  消費者是刷單行為的直接受害者,一方面,刷單行為的各環節支出最終會體現在商品價格上,由消費者變相承擔;另一方面,因信息混淆,消費者需要花費更多的時間和精力對賣家和商品進行辨別,增加了購物成本。刷單行為造成網絡購物信息不對稱問題更加突出,增加了消費者從實際信譽不好的賣家購買劣質商品的風險。
  電商平臺也是刷單行為的受害者。信譽是第三方網絡交易平臺賴以生存的根本。如果消費者普遍認為某一電商平臺秩序混亂、假貨橫行,消費者在購物時無所適從,最終會放棄在該平臺上購物。失去了消費者的電商平臺最終也會失去投資商,長此以往會給電商造成顛覆性后果。
  平臺賣家也并不是刷單行為的贏家。刷單行為的確給刷單賣家帶來短期利益,但從長遠看,刷單行為會導致劣幣驅除良幣,堅持正常經營的商家可能被淘汰。皮之不存毛將焉附,秩序混亂的電商平臺失去優良商家、失去消費者的信任后,最終刷單賣家的利益也會嚴重受損。
  社會環境會因刷單行為受到影響。在刷單這一虛假交易中,不僅產生了大量的垃圾數據,更破壞了網絡交易環境,助長違法經營風氣。刷單行為對社會自然環境、經濟環境的損害不是金錢能彌補的。

刷單行為治理
  企業經驗
  2013年,淘寶網絡安全部門查獲虛假交易賣家120萬家。2016年2月15日至3月15日的一個月內,淘寶對涉嫌刷單的22萬多個賣家、39萬多個刷單商品處以降權處罰,相關商品的銷量被清零。降權后,賣家店鋪和商品將完全得不到展示機會。有嚴重刷單行為的6000多個賣家被封店,1萬多個賣家被扣分。阿里打擊刷單炒信商家的主要措施是扣分、降權,直至關閉店鋪。
  2015年4月22日,繼對“城市100”強制下線后,菜鳥網絡又強制下線了11家快遞公司。菜鳥網絡通過線上數據監控及線下調查取證等手段,與快遞公司一同對刷單炒信行為開展聯合打擊。2015年,中通、圓通、申通、韻達等快遞公司發出內部告示,要求禁止受理電商平臺的商家炒信快遞。
  工商經驗
  2015年8月28日,廣西壯族自治區賀州市工商局發現淘寶賣家以刷單形式虛構交易,提升商業信譽,誤導消費者。依據《網絡交易管理辦法》和《反不正當競爭法》的有關規定,責令賣家立即停止違法行為,并處以罰款1萬元的行政處罰。
  2015年2月27日,浙江省杭州市人民政府審議通過了《杭州市網絡交易管理暫行辦法》!掇k法》第十條明確規定,網絡交易中不得虛構網絡交易。
  2016年4月,廣西壯族自治區工商局啟用“互聯網+市場監管”指揮中心平臺,以信息化技術設備為載體,實時采集市場主體信息及監管信息,實施全程監管和遠程監控。
  司法經驗2016年2月26日,北京市海淀區檢察院對利用“滴滴打車”軟件進行刷單套現詐騙的常某提起公訴,按照《刑法》有關詐騙罪的規定,嫌疑人常某可能獲刑6個月。提供刷單軟件下載和刷單教程的人,可能構成詐騙罪的共犯。
  與刷單套現涉嫌構成詐騙罪不同,對于一般的刷單行為,理論界更傾向于認定為涉嫌非法經營罪。但在司法實踐中,尚未有對刷單炒信案件以非法經營罪定罪量刑的判例。

刷單行為法律規制
  《反不正當競爭法》第九條第一款規定,經營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳。網絡賣家的刷單行為以虛構的銷量和好評信息誤導消費者,根據《反不正當競爭法》第二十四條第一款的規定,對實施刷單行為的網絡賣家,應當責令停止違法行為,消除影響,可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
  《消費者權益保護法》第十九條第一款規定,經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。網絡賣家的刷單行為以虛假信息誘騙消費者購買其商品,侵犯了消費者合法權益。根據《消費者權益保護法》第五十條第(六)項的規定,工商部門可以虛假宣傳行為進行處罰。消費者合法權益受到損害的,可以向網絡賣家或者網絡交易平臺提供者要求賠償。
  《網絡交易管理辦法》對刷單問題給予了特別關注。該《辦法》第十四條規定,網絡商品經營者、有關服務經營者提供的商品或者服務信息應當真實準確,不得作虛假宣傳和虛假表示。第十九條第(四)項把“以虛構交易、刪除不利評價等形式,為自己或他人提升商業信譽”的行為明確為不正當競爭行為,并在第五十三條中明確應按照《反不正當競爭法》第二十四條的規定處罰。此處的不正當競爭行為的主體不僅包括網絡賣家,還包括刷手。
  依據《刑法》第二百二十五條第(四)項規定,其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。以該規定對刷單行為定罪,還需要司法機關制定明確的指導性意見。

加大對刷單行為打擊力度的建議及對策
  由于刷單行為是對真實網絡交易的模擬,具有很強的隱蔽性,僅靠行政機關的常規檢查很難發現違法行為,必須通過多渠道對刷單行為進行規制。
  嚴格落實平臺主體責任。電商平臺是刷單行為的利益主體,其掌握著賣家從事網絡交易的主要信息?梢酝ㄟ^在入駐規則中嚴格規定對刷單行為的懲罰措施等方式,限制賣家的刷單行為。電商平臺還應加強協作,對于查實因刷單被一家電商平臺關閉店鋪的,其他電商平臺一律不允許其入駐,共同構筑打擊刷單行為的防線。
  暢通投訴舉報渠道。在電商平臺網頁顯著位置公布行政管理部門的投訴舉報電話,對能夠提供主要證據的明確予以獎勵,從而讓刷單行為處于公眾監督之下。
  提升普法宣傳效果。通過報紙、微博、信等多種渠道,宣傳刷單行為的危害和需要承擔的法律責任,引導消費者、網絡賣家及電商平臺增強法律意識。
  提高監管執法信息化技術水平。對于刷單行為,靠眼看、盯人的方式很難從大量的交易中發現線索,必須依靠與網絡市場發展相適應的技術手段和設備,對交易記錄、付款記錄、物流記錄等進行大數據統計和分析。只有這樣,才有可能發現刷單行為,依法予以懲處。
  加大整治力度。監管執法部門要善于通過多渠道發現刷單行為,運用《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《網絡交易管理辦法》等法律法規及規章,追究網絡賣家、刷手、電商平臺、快遞企業的法律責任。通過多方位的執法,顯著增加實施刷單行為的違法成本。對于涉嫌犯罪的,依法移送到公安部門追究刑事責任,堅決杜絕以罰代刑,充分發揮法律對刷單行為的震懾作用
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