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工商部門整治公用企業廣受贊譽揭秘

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相關網絡數據調查分析顯示,自全國工商系統今年4月開展集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為專項執法行動以來,廣大網民的關注度已超過50%,輿論普遍稱贊該行動緊盯與人民群眾生活密切相關的行業以及社會反映強烈的熱點問題,執法非常“接地氣”,群眾感到很解氣。那么,各地工商機關是怎樣做到整治公用企業不公平行為“接地氣”的?

全國一盤棋 整治更有力
  買氣真受氣,必須同時購買保險?申辦公交IC卡交的押金明顯高于成本價……今年4月,國家工商總局組織全國工商系統針對百姓反映比較突出的供水、供電、供氣、交通運輸等行業強制交易、濫收費用等問題,開展集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為的專項執法行動。各地工商、市場監管部門根據實際認真制定方案,突出整治重點,嚴查違法案件,行動取得階段性成效。
  截至6月30日,全國工商系統依據《反不正當競爭法》已立案478件,結案118件,案值2.7億元。其中,供水行業已立案80件,供電行業已立案32件,供氣行業已立案82件,公共交通行業已立案80件,殯葬行業已立案35件,其他行業已立案169件。
  圍繞提升辦案質量、完善辦案機制,國家工商總局反壟斷與反不正當競爭執法局6月23日在湖北恩施舉行反不正當競爭典型案例分析會。會議對已開展的公用企業專項整治的階段性進展情況進行通報,對專項整治過程中發現的疑難復雜問題和典型案例進行分析,對下一階段公用企業專項整治進行調度部署。
  針對地方在辦案中遇到的困難及問題,總局競爭執法局也及時給予指導。7月15日,湖南省工商局舉行反壟斷案件專題研討會,總局競爭執法局派員參加,與來自湖南大學、長沙理工大學的專家學者就近期湖南省工商局查辦的公交系統壟斷案件相關法律問題進行研討。
  為了確保此次行動的順利開展,各地工商、市場監管部門想了很多辦法。
  江蘇省工商系統對輕微違法行為予以告誡,督促企業整改,對影響較大、違法情節嚴重的企業嚴厲查處,目前走訪、約談企業400多家,立案104件、結案27件。四川省工商系統積極引導企業自查自糾,加大案件查處力度,目前立案查處案件59件,涉及供水、供電、供氣、殯葬、公共交通等10個行業,案值1246.5萬元,結案24件。
  江西省工商局推動此項工作上升為政府行為,由省政府舉行集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題新聞發布會,協調各部門開展專項執法行動。云南省工商系統以公交IC卡為切入點,清查水、電、氣等公用企業限制交易、濫收費用等不正當競爭行為。湖南省工商局在啟動專項執法行動的同時,借助于省、市、縣的報紙、電視、網絡等媒體對行動進行集中宣傳。省工商局副局長魯先華還就此次行動的整治重點、步驟等答記者問。

約談不放松 指導有新意
  北京、江蘇、湖南、四川等地工商部門通過約談本地重點公用企業、督促相關企業自查自糾、鼓勵社會監督投訴等方式,集中整治了公用企業存在的濫收費用、“霸王條款”等問題,受到輿論熱議和好評。
  江蘇省工商系統通過案件查辦進行規范引導,通過上門說法開展“點對點”指導,通過行政建議進行規范引導,不僅收集到了有價值的案件線索,還讓相關公用企業懂法明理,有效規范了當地公用企業經營行為。
  除了個別約談,與相關公用企業舉行座談交流是工商部門開展行政指導的重要方式。6月2日,四川省工商局與國網四川省電力公司、成都城市燃氣有限責任公司舉行座談會,就整治公用企業限制競爭行為的重點內容、行業自我規范等方面進行指導交流。
  全國工商系統的大力整治在水、電、氣等公用企業行業引起震動?偩指偁巿谭ň诸I導8月3日與中國城市燃氣協會秘書長遲國敬一行座談,7月25日與來訪的國家電網公司副總經理韓君一行座談,就燃氣、電力行業目前存在的一些涉嫌限制、排除競爭的問題進行了溝通和交流。
  經過座談,城市燃氣協會與國家電網公司均表示積極支持總局的此次行動,明確要求行業上下認真貫徹執行相關法律法規、嚴格規范經營,并組織協會成員自查自糾,對發現的違規問題主動整改,對經營者出現的不規范問題主動整改、堅決糾正,進一步加強行業自律。
  據悉,此次行動已被各地工商系統明確列為下半年的工作重點,如何讓此次行動更貼近民生,更“接地氣”,讓廣大消費者更滿意,我們共同期待。

 
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