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鞍山“雙歸集”“雙告知”實現監管“無縫對接”

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在遼寧省鞍山市,如果你想知道一家企業的信息,上網一查就行了。日前,鞍山市政府在全市企業信息歸集公示、雙告知和小微企業名錄系統建設工作協調推進會上提出,要在年底前搭建起工商部門、審批部門、行業主管部門及其他部門之間的信息實時傳遞和無障礙交換平臺,通過實行“雙歸集”“雙告知”制度,進一步加強事中事后監管。
  鞍山市工商局相關負責人說,“雙歸集”是指由工商部門牽頭搭建企業信用信息公示系統數據共享交換平臺,工商部門通過這個平臺向相關審批部門“告知”企業登記情況,各審批部門通過平臺認領名單,履行監管職責。與此同時,各政府職能部門在履行職責過程中將與企業相對應的行政許可信息、行政處罰信息和信用約束信息和政策優惠信息發送到這個平臺,最終涉及企業的各類信息都歸集到相對應的企業名錄名下以及數據共享的網絡平臺上,這樣也就實現了企業信用信息公示和共享的“雙歸集”。
  該負責人表示,“雙告知”是工商部門開展事中事后監管改革工作中的一項重要舉措。在辦理企業登記時,工商部門一方面通過告知書形式告知企業經營項目中涉及審批的事項需要到哪個部門去辦理,在取得審批后方可開展經營;另一方面,通過聯合監管平臺將需要辦理審批的企業,推送給相應的行政許可審批部門,提醒有關部門按照誰審批誰監管的原則,做好事后監管。原來由于登記注冊部門與許可審批部門信息分割,監管部門對于監管對象實際情況不能完全掌握,而“雙告知”工作開展后,工商登記注冊部門將企業的“出生證明”第一時間告知許可審批部門,打破了“信息孤島”,實現了監管的“無縫對接”。
  從年初開始,鞍山市工商局主動與負有企業后置監管職責的39個相關部門溝通,通過市政府政務網將市場主體登記注冊信息與相關審批部門、行業主管部門共享。市工商局每月一次在紅盾網站上公布全市市場主體登記注冊信息,供相關部門查詢企業動態信息,以便做好各項事中事后監管工作。
  “雙告知”“雙歸集”工作的不斷開展和推進,使鞍山政府各部門的聯動監管有了抓手,在簡政放權的同時,產生“寬進嚴管”的效果。
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