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建筑裝飾行業:快速發展中勿忘規范

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 房屋裝修特別是住宅裝修一直是消費者較為關注且投訴糾紛較多的領域。春季和夏季是裝修市場的旺季,而冬季普遍是裝修完畢、裝修結果等待檢驗的時候。此時,由于市場進入淡季,裝飾公司暴露出的種種問題容易被忽視。觀察全國企業信用信息公示系統發現,裝飾公司存在利用格式條款強制消費、虛假宣傳、擅自發布戶外廣告、商業賄賂等問題,應引起監管部門重視。

利用格式條款強制消費
  公示系統顯示,2016年8月8日,北京市工商局大興分局執法人員對當事人北京元洲裝飾有限責任公司的營業場所進行檢查時,發現當事人與消費者簽訂的居然之家裝飾施工合同中印有如下內容:“甲方不得與乙方設計師或施工人員私下變更工程項目和工程內容,否則乙方不但有權要求甲方承擔由此造成的損失,而且有權拒絕承擔整個工程的售后服務責任。選擇居然裝飾公司進行裝修施工服務的,原則上不允許甲方在居然之家市場之外購買材料。甲方堅持在居然之家市場之外購買材料的,必須與乙方及材料供應商共同簽訂《施工服務“大包”委托協議書》,并按協議約定向乙方交納一定管理費用,委托乙方對材料的送貨、安裝、驗收、成品保護進行統一管理。”當事人在執法人員檢查后,及時提交了整改報告和修改后的裝飾施工合同,修改了上述格式條款表述。當事人經營期間未通過上述行為獲取違法所得。
  大興分局認為,當事人的上述行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第(一)項和第(四)項的規定。依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條的規定,該分局責令當事人改正違法行為,作出警告的行政處罰。

虛假宣傳
  公示系統顯示,當事人上海發晶裝飾材料有限公司為擴大產品銷售,在其于天貓網開設的名為“福美樂五金旗艦店”的網店的福美樂插銷銷售頁面上,對相關產品宣傳稱“每一件出售的產品都經過嚴格把控、層層把關、符合歐盟CE認證及國家產品資格認證標準”,上述宣傳內容虛假不實。
  上海市閔行區市場監管局認為,當事人的上述行為違反了《反不正當競爭法》第九條第一款的規定,構成了經營者利用廣告或者其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。依據《反不正當競爭法》第二十四條的規定,該局責令當事人停止違法行為,消除影響,并對其罰款1萬元。

擅自發布戶外廣告
  公示系統顯示,當事人龍巖市佳晟廣告裝潢有限公司經龍巖市鑫易發電力設備有限公司口頭委托設計、制作并發布戶外廣告,并口頭約定由當事人到工商部門申請戶外廣告登記,但是當事人未向工商部門申請戶外廣告登記,未取得戶外廣告登記證,擅自于2015年4月13日利用戶外場所展示牌發布了戶外廣告。
  福建省龍巖市新羅區工商局認為,當事人的上述行為違反了《戶外廣告登記管理規定》第五條第一款的規定,構成擅自發布戶外廣告的行為。依據《戶外廣告登記管理規定》第十八條的規定,該局對當事人罰款3500元。

商業賄賂
  公示系統顯示,當事人上海檀道建筑裝飾工程有限公司系書香門地牌地板的授權經銷商。2014年10月17日,設計師楊某帶客戶葉某到當事人所設門店購買地板,訂單總金額為70816元。2015年5月27日,當事人部門經理以ATM存款形式給予楊某5500元作為介紹生意和促成訂單的好處費。
  上海市普陀區市場監管局認為,當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條之規定,構成商業賄賂行為。根據《行政處罰法》第二十三條和《反不正當競爭法》第二十二條的規定,該局沒收當事人違法所得8804.94元,并對其罰款170000元。
  我國建筑裝飾行業隨著改革開放的進程不斷發展壯大,特別是近年來房地產業發展迅猛,大批的裝飾企業如雨后春筍般崛起。但是,裝飾行業一直為消費者所詬病,該行業存在人員混雜、不專業、資質較低,很多企業管理機制不健全、不規范的問題。這些都是發展中容易產生的弊端,需要監管部門加大監管力度,也需要全行業共同努力,走上良性發展的道路。
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