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北京市工商局石景山分局推進商事制度改革紀實

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商事制度改革以來,北京市工商局石景山分局圍繞服務做文章,立足實際創新服務市場主體發展的方式,打造線上線下服務平臺,全面助力區域經濟深度轉型和持續健康發展。

推進兩級平臺一體化 開辟企業登記直通車
  為服務市場主體準入,北京市區兩級工商部門設置了三級工作平臺,其中區級工商部門下設局機關和工商所二、三級平臺,分別負責企業和個體工商戶營業執照辦理。然而隨著創業者數量增加,二、三級平臺的服務供需矛盾日益顯現。對此,今年以來,石景山工商分局根據轄區工商所分布廣的特點,探索二、三級平臺企業登記業務一體化。
  該分局推動平臺開辟企業登記直通車,即工商所全面承接企業辦照業務,有序擴大工商所登記平臺的準入辦理職能,實現兩級平臺均可受理企業辦照申請,使創業者在家門口就能完成網上登記申請等業務。目前,石景山工商分局已在各工商所全面設置企業登記工作站,徹底打破二、三級平臺功能區隔,幫助創業者就近申請辦理營業執照,進一步激發了個體工商戶轉企的熱情。

開發掌上登記平臺 實現注冊全程零見面
  今年4月《關于推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點的通知》發布,以此為契機,石景山工商分局繼續深挖服務潛力,通過開發移動互聯網綜合服務平臺,實現登記業務全程電子化。
  以微信公眾平臺為基礎,石景山工商分局自主開發了石景山工商服務號,打造線上登記平臺。與現場辦照相呼應,該線上平臺設置辦事、查詢、服務互動三大板塊,承載資訊推送、在線辦事、信息查詢、交流互動四大功能,同時鏈接了北京市工商登記網上服務平臺、全國企業信用信息公示系統(北京)、中國商標網上查詢等外部系統。該分局開辦《工商登記知識一問一答》欄目,以問答的形式將一次性告知單的內容分解給辦事群眾,提供雙向寄遞服務,真正實現辦照全程零見面。

創建自助服務平臺 進一步提升公眾獲得感
  今年以來,石景山工商分局以提高群眾獲得感為出發點,在提供服務種類和優化服務質量上下功夫,為辦事群眾提供便利的服務。
  石景山工商分局進一步整合政務服務中心功能,將原登記注冊大廳改建為自助服務大廳,設置幫辦窗口和自助服務區,其中幫辦窗口由業務能力強的干部為申請人提供業務指導,幫助其快速開展網上登記,填寫表格、準備資料。結合二、三級平臺一體化改革,該分局要求工商所按照同等條件設置自助服務區和提供幫辦服務,實現自助服務區的延伸和下沉,針對個體工商戶集中的集貿市場創新委托登記制度,開通市場主辦單位代辦賬戶,方便經營者辦理登記業務。
  石景山工商分局圍繞服務深挖潛能,通過創新服務類型,扎實推進商事制度改革各項政策落地生根,改革成效初步顯現,其中在一“進”一“出”上表現最為突出。“進”是指優化投資環境,為區域經濟轉型發展服務。今年前8個月全區新設注冊資本億元以上企業同比增長10.7%,其中科研和技術服務業、租賃和商務服務業主體分別增長 34.79%和32.57%,北京市首家商業保理企業和首家“三證合一”科技型企業均落戶石景山區。“出”是指落實產業禁限政策和疏解非首都功能戰略得到穩步實施,今年以來累計限制準入不符合首都功能定位的企業218戶次,受理涉及禁限目錄的經營范圍變更登記39戶次,成功疏解3個低端市場,疏解商戶310戶,疏解人口2.2萬人。
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