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扎實做好個體工商戶年報工作

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載至今年2月底,全國實有個體工商戶5073.86萬戶,占各類市場主體總數的71.67%。

自2014年10月1日起施行的《個體工商戶年度報告暫行辦法》規定,個體工商戶應于每年1月1日至6月30日,通過企業信用信息公示系統或以紙質方式報送年度報告。改“驗照”為“年報”,免除了排隊的費時費力,給個體工商戶帶來了便利,同時也減少了工商部門審查的工作量,無疑是一個雙贏的好政策。

不可否認,個體工商戶年報是一項極其艱巨的工作。從現實來看,個體工商戶年報開始后,主動年報者不多。以河南省安陽市為例,2014年全市實有各類市場主體15.08萬戶,其中個體工商戶12.01萬戶,約占79.64%。而截至2015年1月底,企業的年報率達47.5%,個體工商戶的年報率僅為26.11%。

怎樣才能做好個體工商戶年報工作?筆者認為應該從以下幾個方面入手:

強化宣傳、提高認識是做好個體工商戶年報工作的前提。由于城鄉差異、文化差距、交通不便、信息閉塞,加之多年來被動驗照等因素,個體工商戶依規、主動年報的意識不強。工商部門應采取發布通告、張貼年報告示、播放廣播通知、發送手機短信等形式,廣泛宣傳個體工商戶年度報告的相關政策規定、重要意義和操作流程,做到家喻戶曉、人人皆知。由此才能提高個體工商戶對年報工作的認識,增強年報的自覺性,提升年度報告率。

強化服務、規范指導是做好個體工商戶年報工作的保障。因文化程度、信息化設施、交通條件等因素差異,個體工商戶的年度報告工作不能簡單搞一刀切,應強化服務意識,做到“四個到位”:一是要暢通業務咨詢電話,開通微博、微信平臺,安排專人解答經營者提出的問題,確保咨詢解答到位。二是要充分發揮村級工商聯系人、社區工商聯絡員和市場主辦單位的作用,積極做好政策宣傳、答疑釋惑工作,幫助網絡申報有困難的個體工商戶做好紙質年度報告工作,確保保障到位。三是要適時在個體工商戶集中地開展預約服務、集中年報,為偏遠山區、身體患病的個體工商戶提供現場業務指導,確保指導到位。四是充分發揮年報檢查室的作用,對年報信息和即時信息進行檢查核對,確保個體工商戶信息公示服務到位。

強化責任、嚴格抽查是做好個體工商戶年報工作的關鍵。在采取多種途徑、多項措施提高年報率的同時,應本著實事求是、認真負責的態度,確保年報信息的真實有效性和公示信息的及時準確性。要加強登記監管銜接,確保年度報告信息與個體工商戶市場準入信息的一致性。要整合部門間行政資源,確保年度報告信息與商標、合同、市場等日常市場監管信息的一致性。要加強法制工作,確保年度報告信息與行政處罰信息的一致性。要強化職能聯動和工作協作,確保政府職能部門之間信息互通、互聯、共享,構建以大數據為支撐的信息公示體系,提升個體工商戶年度報告的效率和效益。

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