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西安出臺促進民營經濟加快發展意見

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《西安市人民政府關于促進民營經濟加快發展的若干意見》日前發布。根據該《意見》,到2021年,陜西省西安市民營經濟在數量、規模、結構、效益上將實現新的突破,民營經濟占全市GDP比重將超過60%。
  《意見》指出,要多舉措培育和壯大民營企業,進一步降低準入門檻,擴大民營經濟投資領域。實行統一市場準入制度,按照非禁即入、公平待遇原則,支持民間資本進入更廣領域,不斷提高民間資本的投資比例。鼓勵民間資本投資交通運輸、教育文化、醫療衛生等領域,鼓勵支持民間資本進入基礎設施、市政工程、公用事業和公共服務等領域的PPP項目。
  放寬注冊資本登記、企業住所登記、企業名稱登記和企業集團登記的條件,支持個體工商戶轉型登記。允許以知識產權、土地使用權、股權、債權、林權等非貨幣資產作價出資,其出資比例不受限制。落實“先照后證”政策,允許“一址多照、一照多址”,全面推進商事制度改革。
  指導推動個體工商戶轉型為企業,轉型后的企業辦理土地使用權更名和設備所有權更名時,投資主體、經營場所、經營范圍不變的,免收交易手續費;辦理房屋所有權更名的,對小微企業免收房屋交易手續費。
  促進工業小企業躍升為規模以上企業,對每戶新晉規模以上工業企業市級財政獎勵30萬元。對首次入圍“中國500強”“中國民企500強”以及年銷售收入首次達到300億元、100億元、50億元的民營企業,納入全市總部經濟政策支持范圍。
  《意見》指出,要加大信貸支持力度,有針對性地解決為大企業配套的上下游中小企業的融資問題。金融機構要結合民營企業需求,加快開發新的金融產品和服務項目,積極推廣“稅銀通”、創業貸、投聯貸等做法,適當提高土地、房產、林權、知識產權等的抵押率,擴大信貸投放。嚴禁金融機構通過“以貸轉存”“存貸掛鉤”等方式變相提高貸款利率,防止抽貸、壓貸和斷貸。
  進一步完善服務體系,發揮“互聯網+”的作用,進一步加強中小企業公共服務平臺建設,逐步形成體系完善、功能齊全、覆蓋主導產業和重點企業的服務體系。進一步優化民營企業維權服務措施,暢通民營企業投訴渠道,及時回應民營企業主的合理訴求。
  促進小微企業創業創新基地快速發展,重點抓好5個示范縣域工業集中區建設。鼓勵高校畢業生、返鄉農民工、城鎮失業人員、留學回國人員和引進人才等各類人員到“雙創”基地自主創業。
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