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廣西桂林工商全力推進旅游服務行業放心消費創建紀實

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“讓帶著黨徽的導游成為廣西壯族自治區桂林市旅游市場的紅人,這不是一時的心血來潮,更不是嘩眾取寵,而是桂林工商全力推進旅游服務行業放心消費創建的一項重要舉措。”桂林市工商局相關負責人近日向筆者介紹說。
  據了解,近年來,桂林市工商局堅持以“誠信經營·放心旅游”為主題,以營造放心消費環境、打造陽光旅游市場、推進誠信體系建設為主線,全面推進旅游服務行業放心消費創建工作,有力助推桂林國際旅游勝地建設。
  截至目前,桂林市創建旅游放心消費購物街區10個、旅游放心國家A級景區20個、旅游放心消費旅行社30家、旅游放心消費星級賓館飯店10家、旅游放心消費示范商戶50戶,實現國家3A級以上景區(點)、三星級以上賓館飯店、旅行社、旅游餐飲店、旅游購物商店、旅游娛樂場所以及旅游交通企業等旅游市場經營主體12315旅游消費維權服務站全覆蓋。

黨旗引領+協會倡導+企業自律
  旅游行業協會、旅游企業是建設桂林國際旅游勝地重要力量。營造旅游放心消費環境必須充分發揮黨旗引領作用、行業協會倡導作用、企業自律作用。
  在黨旗引領方面,桂林市工商局以“兩學一做”學習教育為契機,在桂林市非公有制旅游企業中廣泛開展“黨旗領航·放心旅游”“黨旗領航·消費無憂”等活動,設置“黨員示范崗”“黨員先鋒車”,開展黨員導游“亮身份”“亮承諾”等活動,全程為消費者提供優質、高效、便捷、綠色的旅游服務,樹立旅游服務行業誠信經營標桿,激發消費誠信經營企業的內在動力。如今,“戴著黨徽的導游”已經成了桂林旅游市場的紅人,“黨建+旅游”發展新模式成為引領桂林旅游市場誠信經營的重要模式之一,并在全市范圍推廣。
  在行業協會倡導方面,桂林市旅行社協會、購物協會、導游協會、消費者協會等行業協會組織實施行業職業道德準則規范,健全企業自律制度,向全市旅游服務行業市場主體發出《誠信經營倡議書》,全力推動行業誠信建設,維護公平競爭的市場環境。在黨旗引領、行業協會大力倡導下,一大批涉旅企業自愿簽訂《誠信經營承諾書》,向社會公開作出誠實守信、守法經營承諾,誠信經營理念在桂林旅游服務行業蔚然成風,成為一道與桂林山水交相輝映的亮麗風景。

市場監管+綜合整治+靶向抽檢
  市場監管部門是桂林旅游市場秩序的維護者,打造陽光旅游市場必須充分發揮工商部門對旅游服務行業市場主體事中事后監管的作用,敢于向擾亂市場秩序的違法行為“亮劍”。
  在旅游市場監管方面,桂林市工商局聯合桂林市旅游發展委員會大力推行“1+3+N”旅游監管模式,充分發揮旅游公安、工商旅游分局、旅游法庭三位一體的作用,依法查處擾亂旅游市場秩序的違法行為;與旅游、物價、交通等涉旅部門建立聯席會議制度和情況通報制度,共同建立投訴處理對接機制,打造快速解決旅游消費糾紛的“綠色通道”;暢通工商12315、旅游12301投訴舉報電話,以及互聯網、微信等移動互聯終端訴求渠道,高效調解處理旅游消費糾紛;大力推進12315“五進”、消委(協)“一會兩站”基層維權網絡掛牌服務,構建起覆蓋城鄉的旅游消費維權縱向一體化體系。在旅游市場綜合整治方面,桂林市工商局開展“春節行動”“暑期整治”等綜合整治行動,按照客源地與目的地、組團社與地接社、線上企業與線下企業、突擊檢查與長效機制建設、出境游與國內游“五個同步”原則,嚴厲打擊參與“不合理低價游”、安排“不合理旅游線路”的旅行社、導游、購物網點、“黑社黑導”等市場主體,凈化旅游市場環境。
  在靶向抽檢方面,桂林市工商局根據12315消費者舉報投訴數據分析、日常監管情況,在重大節假日前開展靶向式抽檢,針對賓館酒店一次性洗漱用品,大型商場銷售的貴金屬及珠寶玉石、茶葉等消費者投訴較多的商品進行抽檢,依法查處一批危害人體健康、人身財產安全的偽劣旅游產品,凈化了桂林的旅游市場。

開展試點+評定等級+信息公示
  誠信體系建設是桂林國際旅游勝地建設的重要內容,桂林市工商局結合自身工作職能和旅游服務行業實際,探索出“兩項制度試點+誠信企業評定+企業信用信息公示”共同推進旅游市場誠信體系建設的思路。
  在開展“兩項制度”試點方面,該局率先在桂林錦怡假日大酒店開展消費環節經營者首問和賠償先付“兩項制度”試點工作;聯合桂林市旅游發展委員會共同成立桂林市旅游購物退貨監理中心,使消費者權益得到充分保障。
  在完善企業信用信息公示系統方面,桂林市工商局運用信息公示和共享等手段,將企業登記備案、年度報告、資質資格等通過企業信用網和企業信用信息公示系統予以公示,使社會公眾和政府的各個管理部門、行業自律組織都能夠方便、及時、全面地了解企業的登記和信用信息,實現信息資源的共享,實現真正意義上的“寬進嚴管”。
  目前,“守法經營、一路綠燈,一處違法、處處受限”已經成為桂林旅游服務行業的共識,在放心消費創建工作的引領下,將有力助推桂林國際旅游勝地的建設。

 
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