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杭州推出“多證合一證照聯辦”網上辦事系統

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9月1日,浙江省杭州市在全省率先推出“1+N”+X“多證合一、證照聯辦”網上辦事系統。85%的新設企業能夠按“一件事”標準實現相關辦事事項100%網上辦理。
  據杭州市市場監管局負責人介紹,“多證合一、證照聯辦”網上辦理系統有以下五方面特點。
  “一件事”標準解決多頭跑問題。該局于5月在全省率先推出商事登記領域“1+N”+X“多證合一、證照聯辦”改革,將企業相關辦事事項按照“一件事”標準整合起來,實現“一事、一窗”辦結,解決企業為開業經營在多個部門間來回跑的問題。杭州市以企業辦理頻率高、涉及面廣的事項為改革重點,首批新確定N類事項17項、X類事項27項。截至目前,全市共辦理“多證合一”營業執照9642份,讓企業少跑腿近3萬次。
  “一網通辦”解決線下跑問題。該局充分發揮“互聯網+”的優勢,順利建成“1+N”+X“多證合一、證照聯辦”網上辦事系統,將線下綜合進件窗口的相關業務轉為線上處理,既實現了企業足不出戶辦審批,變跑窗口為上網絡,又有效緩解了窗口工作人員的壓力。據了解,杭州市在全省率先推出“企業名稱自主申報”系統,實現企業名稱核準“零上門、零等待、零材料”。目前,全市通過該系統核準企業名稱7.82萬個,占企業名稱申報總量的98.9%。
  “一庫共享”解決后臺跑問題。“1+N”+X“多證合一、證照聯辦”網上辦事系統的推出,實現了統一受理系統與各部門審批系統的互聯互通,全面取代了由綜合進件窗口統一收取紙質材料,再人工分發至各部門審批的工作方式,用數據網上跑代替窗口工作人員后臺跑。該系統的“多證合一”功能自8月開發使用,目前已向相關部門推送信息19163條。
  “一套指南”解決盲目跑問題。該局編印了一套商事登記領域辦事服務指南,統一窗口辦事流程和標準,供企業免費查閱參考,讓企業“看得清楚、辦得明白”。此外,該局還借鑒淘寶客服經驗,研發了網上咨詢智能應答系統——“小杭系統”。該系統8月7日正式上線,可為企業提供即時性問答服務,目前已為企業提供咨詢服務9407次。
  “一項約束”解決長時跑問題。該局制定“1+N”+X“多證合一、證照聯辦”操作制度,對各環節辦理時限提出明確要求,以確保整合聯辦部門按時高效辦結業務,不僅讓企業少跑路,而且讓企業少等候。操作制度要求,N類“多證合一”事項辦理時限不得超過原營業執照辦理時限2天。該局堅持以群眾感受為標準,量化細化窗口服務評價考核指標,以“最多跑一次”為硬性約束,倒逼改革落地、服務升級。
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