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一封舉報信

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 6月20日,天氣仍是那么炎熱,樹上的知了不停地叫著。“所長,一封掛號信。”郵遞員的高喊聲打破了四周的寧靜。福建省莆田市城廂區工商局鳳凰山工商所所長盧朝陽一邊快速地簽收掛號信,一邊嘀咕:“誰呀?有事情不打電話,還用掛號信。”他拿著掛號信回到辦公室一看,立即站了起來,不顧倒在地上的椅子,三步并作兩步跑到法制室:“智強,你來看一下這封信。”法制員吳智強拿起掛號信,原來這是一封舉報信。
  事情還得從今年6月初說起。為了做好年報工作,城廂區工商局采取“掃大街”模式,對一些電話無法打通的還未年報的企業,采取郵寄年報通知書的方式通知企業進行年報,但仍有一部分信被退回來。為了不讓企業錯過年報時間,基層工商所執法人員按照未年報企業法定代表人身份證上的地址逐一尋找,并再次郵寄催報通知書。這封掛號信就是莆田市城廂區米高勒貿易有限公司法定代表人路先生在接到催報通知書后所寫的舉報信。
  路先生是河南省的一名老師,30多年來從未到過福建省,更不可能委托他人在福建省莆田市辦理公司營業執照。他的身份證曾經丟失,并已補辦新的身份證。路先生要求城廂區工商局執法人員查處該企業并撤銷該企業登記信息。
  盧朝陽意識到這是一起提供虛假材料騙取企業登記的典型案件,立刻上報城廂區工商局。城廂區工商局局長陳明其聽完情況匯報后決定:“立即查,以這起案件為突破口深挖,其他工商所也可以參照此案排查自己轄區利用虛假材料騙取企業注冊登記的行為。”
  如何下手呢?盧朝陽與城廂區工商局注冊股聯系,調取該公司登記的原始檔案,按照登記檔案中所留的電話撥打過去,結果顯示是空號,到公司登記的住所去現場查看,也沒有找到這家公司。如何尋找當事人呢?案件一下子陷入僵局。盧朝陽和吳智強拿著檔案翻來翻去。突然,盧朝陽想:我們都可以按法定代表人身份證上地址郵寄催報通知書,為何不郵寄詢問通知書給當初的辦理人員呢?于是,他們找出當初該公司設立時被委托的代理人吳某的身份證信息,并郵寄了詢問通知書。
  7月24日,當事人吳某到城廂區工商局鳳凰山工商所接受詢問調查,并就涉嫌提供虛假文件、證件騙取企業法人登記的相關情況進行陳述。原來,當初有企業找到當事人吳某,希望他能夠幫忙辦理幾家企業的營業執照用來經營電子商務,但又無法提供多張身份證,于是他就冒用路先生的身份證辦理莆田市城廂區米高勒貿易有限公司的營業執照。因為身份證是真實的,注冊窗口工作人員也沒有懷疑是虛假材料,直到路先生收到郵寄的年報催報通知書才發現身份證被冒用。
  拿到行政處罰決定書,當事人吳某后悔地說:“我本想工商部門現在都是抽查,全區幾萬家企業只要不被抽查到,你們就不會發現這其中的蹊蹺,所以抱著僥幸的心態注冊了這家企業,以后我再也不敢了。”
  “希望你引以為戒。降低市場主體準入門檻,并不代表可以亂來。我們是要對群眾負責的。”盧朝陽說。
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