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青島營造優質環境全力激發民企活力

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 近年來,山東省青島市工商局深化商事制度改革,大力推動民營經濟提質增量、轉型升級、加快發展,民營經濟已成為促進該市經濟發展的“主力軍”。商事制度改革以來,全市平均每天有834戶市場主體誕生,每天新增注冊資本(金)12.36億元;2016年,青島市成功爭創為全國小微企業創業創新基地示范城市;2017年4月,青島市被國務院確定為“推動工商注冊制度便利化工作及時到位、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映良好的市”。
  青島市工商局印發優化民營經濟發展環境意見,全力支持民間資本進入能源、交通、市政公用等領域,引導龍頭民營企業成立青島民營企業聯合投資股份有限公司,推動民營企業抱團兒發展、做強做大。該局會同中國人民銀行啟動民營經濟景氣監測工作,及時了解民營經濟的走勢,編發青島市民營經濟景氣監測分析報告、市場主體發展情況分析報告等,為地方黨委、政府決策和企業發展提供科學參考。
  青島市工商局推行企業住所申報承諾制,在全省率先實施企業名稱自主申報和個體工商戶簡易登記改革,推出“一次不用跑、最多跑一次、最多查一次”便民助企服務舉措,并實施“多證合一”改革,營造了寬松便捷的市場準入環境。截至今年8月,全市擁有非公有制經濟市場主體109.6萬戶,占市場主體總量的98.29%。
  青島市工商局注重強化企業信用監管工作,切實降低制度性交易成本。通過企業信用信息公示系統,歸集48個政府部門涉企信息556.5萬條,并向社會公示,提高市場交易的信息透明度,推進市場主體誠信守法經營。同時,出臺守信企業聯合激勵意見,健全失信聯合懲戒機制,定期發布誠信企業名單。該局積極推進“雙隨機、一公開”,加強事中事后監管,積極開展“促競爭、樹品牌、保民生”紅盾維權行動。去年以來,查處不正當競爭、虛假宣傳等案件3309件,維護了公平競爭的市場秩序。
  下一步,青島市工商和市場監管系統將緊緊圍繞新舊動能轉換,努力營造審批項目最少、辦事效率最高、服務發展最優的營商環境,全面激發經濟發展活力。
  該局將著力提高服務效率,加快推進證照整合步伐,加快推進市場準入和退出改革,創新“互聯網+政務服務”模式,加快推進工商登記全程電子化和電子營業執照改革,10月份開通覆蓋全區域、全類型、全環節的網上登記系統,真正為企業降低辦事成本。
  該局將著力強化政策引導,建設“創業青島”民營經濟服務平臺,公開惠企政策,為民營企業提供“一站式”政策引導服務;完善民營經濟景氣監測機制,掌握民營企業生存狀態、運行動態、發展心態和環境生態;成立民營企業權益保護中心,建立訴求服務機制,開通網上服務熱線,幫助企業解決實際困難。
  該局將著力培育市場主體,充分發揮全市培育發展市場主體工作領導小組辦公室統籌協調作用,分解落實責任,強化政策解讀;著力推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”,為市場主體搭建成長發展平臺;建立市場主體發展數據分析模型,每月形成市場主體分析報告,為黨委、政府決策提供參考。
  該局將著力實施品牌戰略,開展商標助企大走訪活動,提高企業用商標、創品牌的能力,引導企業走出去注冊馬德里國際商標;建成啟用全市商標品牌云基地,集成展示交流、價值評估、交易質押、咨詢代理、權利保護、大數據服務六大平臺,提升服務能力;開展廣告產業“一業一策”行動,支持重點廣告企業、廣告產業園區爭創國家廣告業創新示范基地、研發基地和創業孵化器。
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