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天津武清清理長期停業未經營市場主體出新招

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今年以來,天津市武清區市場監管局在全力推進年報工作的基礎上,創新思路,依托《個體工商戶條例》和《稅收征收管理法》,推進長期停業未經營、未辦理稅務登記證個體工商戶清理工作,提升了監管效能。
  2016年度年報工作開始后,武清區市場監管局相關負責人多次深入基層市場監管所調研,了解年報工作開展情況,推廣有益經驗和做法。通過調研,該局發現,個體工商戶年度驗照改為年度報告后,因針對長期停業未經營、不年報個體工商戶的強制退出機制缺失,造成轄區個體工商戶基數只增不減,水分增加。這不僅影響了年報工作的順利開展,而且增加了監管成本和風險,讓不法分子有了可乘之機。
  為破解這一難題,該局反復研究《個體工商戶條例》《個體工商戶登記管理辦法》等相關登記法規,提出依據《個體工商戶體條例》中“個體工商戶未辦理稅務登記的,由稅務機關責令限期改正;逾期未改正的,經稅務機關提請,由登記機關吊銷營業執照”的條款,聯合稅務機關開展長期停業未經營個體工商戶清理工作的新思路。為印證這一思路的可行性,該局先后6次赴國稅、地稅部門,與其主管領導對接、溝通,最終達成一致意見:由市場監管部門提供初步確認、擬吊銷的個體工商戶名單,由國稅、地稅部門進行比對、匯總,經過核實,對沒有辦理稅務登記及無納稅痕跡的個體工商戶責令限期改正;逾期未改的,提請武清區市場監管局實施吊銷營業執照的具體程序。
  武清區市場監管局按照國家工商總局提出的“喚醒一批,規范一批,吊銷一批”的工作原則,制定清理工作方案,指導基層市場監管所開展吊銷清理工作。各基層市場監管所采取電話確認和實地檢查等多種方式,篩查吊銷目標,積極與各鎮街、園區管理部門聯系,了解確定擬吊銷目標情況。經過反復確認,各市場監管所共動員個體工商戶補報年報56戶;上報2015年12月31日前成立,因未年報被標記為經營異常、失聯狀態的擬吊銷個體工商戶2001戶。
  下一步,武清區市場監管局將認真總結工作經驗,積極查找不足和缺陷,進一步加強與稅務部門的溝通合作,推動依托稅法吊銷長期停業未經營市場主體工作常態化、制度化。武清區市場監管局將在所有市場主體中推行這一做法,分期、分批逐步清理消化轄區內失去活力的市場主體,加大信用監管力度,凈化轄區市場經濟環境,為區域經濟持續健康發展提供助力。
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