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新疆查處限制競爭行為

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近日,新疆維吾爾自治區工商局對石河子市某農電有限責任公司強行收取“預付電費保證金”的限制競爭行為,作出責令立即停止違法行為、罰款20萬元的行政處罰。
  今年年初,石河子市工商局城區分局在對小微企業走訪時,多家企業反映在通電生產前,被某供電公司強制收取“預付電費保證金”。石河子市工商局將此情況匯報給自治區工商局,自治區工商局隨即立案,指定石河子市工商局調查。
  經查,當事人石河子市某農電有限責任公司自2007年開始,利用其市場獨占地位,在給石河子墾區的多戶用電戶正式送電之前,以拒絕提供供電服務為手段,以“預付電費”為名義向上述用戶收取費用。“預付電費”按各用戶所安裝變壓器的容量大小為基數計算,每戶從6000元到6萬元不等,收取費用后按“預付電費保證金”項目記入公司賬目。當事人未將各用戶的電費從該款項中抵扣結算,而是要求另行交納。截至案發,當事人向石河子墾區18個農牧團場中的705戶用電戶收取“預付電費保證金”共計752.14萬元,長期無償占有。
  石河子市工商局認為,當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第六條規定,并構成《關于禁止公用企業限制競爭行為的若干規定》第四條第(六)項所禁止的限制競爭行為。
  考慮當事人違法時間較長,影響范圍較廣,違法收取“預付電費保證金”數額較大,加重了墾區多家小微企業和個體工商戶的經營成本和負擔,嚴重侵害了各用戶的合法權益,危害后果嚴重,工商部門依據《反不正當競爭法》第二十三條和《關于禁止公用企業限制競爭行為的若干規定》第五條之規定,對當事人作出責令立即停止違法行為、罰款20萬元的行政處罰。工商部門責令當事人向600多戶用戶退還“預付電費保證金”700多萬元,清退工作還在有序進行中。
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