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浙江將為電子商務制定地方法規

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浙江省法制辦近日透露,《浙江省電子商務條例(草案)》日前已經省政府常務會議審議,將以省政府議案的形式提交省人大常委會審議。
  電子商務是浙江省的一張“金名片”。該省去年網絡零售額首次突破萬億元,全省在重點監測的第三方電子商務平臺上活躍網絡零售網店超過80萬家,各類電商服務企業約3000家,全省電商專業村占全國的三分之一強。為電子商務制定地方法規,是進一步促進全省電子商務創新發展、領先發展的需要,也有助于為國家立法提供法律依據。
  據悉,該條例草案重點從電子商務發展規劃、基礎設施建設、支付環境、電子發票、誠信體系建設、投融資機制、標準化建設、人才培育、統計指標體系建設等方面作出規定。
  針對平臺上網店的注冊管理,該條例草案規定了實名注冊、注冊信息提交、注冊信息審查和抽查、注冊違法處置措施等方面內容;同時規定,自然人具備國家規定的工商登記條件的,應當依法辦理工商登記。
  電子商務活動涉及平臺、網店、消費者、知識產權人等多個主體,各自角色和訴求不一。為此,該條例草案細化、補充規定了消費者權益保護的有關內容,如鼓勵電子商務經營者為消費者提供無條件先行賠付等權益保護服務;電子商務活動中產生的消費糾紛,消費者可以向平臺上電子商務經營者住所(住址)地或者電子商務第三方平臺經營者住所地的有關行政主管部門、消費者組織投訴;同時規定,電商平臺不得要求網店承擔不合理義務,并對困擾平臺發展的炒信、虛假交易、惡意評價等行為作了禁止性規定,并明確相應法律責任。
  該條例草案明確,有關行政機關制定電商市場監管措施時應當充分論證;制定嚴于線下的監管措施時,應當履行專家論證、聽證、公平競爭審查等程序,確保全面落實審慎、包容的監管理念。該條例草案同時規定,平臺經營者應當建立信息審核和監控制度,發現銷售假冒偽劣商品行為的,應當立即采取措施并報告有關部門,有關部門應當及時調查處理并反饋處理情況。
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