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湖南全面深化改革第三方評估報告出爐

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日前,湖南省委改革辦印發《湖南省推進“放管服”改革第三方評估報告》和《湖南省“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見貫徹落實情況第三方評估報告》,評估報告對全省商事制度改革及改革后加強事中事后監管工作給予充分肯定。網絡調查數據顯示,超過85%的被調查者認為自己是改革的受益者。
  報告指出,“放管服”改革激發了市場活力和社會創造力,全省新登記市場主體數量和注冊資本(金)總額連續實現高速增長。其中,2014年增幅為14.24%和34.75%,2015年增幅為10.31%和31.86%,2016年增幅為20.83%和44.20%。截至2016年年底,全省實有市場主體290.89萬戶,注冊資本(金)總額48628.67億元。市場主體總量快速增長,為全省經濟發展和就業創業提供了有力支撐。同時,商事制度改革后續市場監管力度不斷加大,相關政策逐步落實,取得了積極進展和成效,市場監管職責基本厘清,監管方式不斷改進,監管機制逐步健全,互聯共享平臺逐步建立,監管體系逐步形成。
  報告指出,全省積極完善信息平臺,建設開通國家企業信用信息公示系統(湖南),歸集572.9萬戶市場主體基礎信息,公示行政處罰信息4.27萬條、經營異常名錄信息21.1萬條。改革監管方式,改企業年檢和個體工商戶驗照制度為年報公示制度,建立了全省統一的經營異常名錄、信用約束機制和“雙隨機”、“雙告知”、大數據監管等新型監管方式和機制,推動各行政審批和行業主管部門依托國家企業信用信息公示系統(湖南),實現對失信企業依法聯合懲戒。2016年,省工商局與省高院合作攔截被執行人4174人,限制被執行人11709次。
  同時,報告指出了改革中存在的困難和問題,并提出以下對策建議:加強對改革的整體規劃和統一設計,加快適應“放管服”改革的法律法規的修訂和出臺,注重改革的整體性和協調性,繼續加強事中事后監管,進一步提升“互聯網+政務服務”質量。
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