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秭歸工商辦案有“秘方”

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 12月12日,一份由湖北省宜昌市工商局委托第三方評估機構所作的評查報告讓秭歸縣工商局干部職工激動不已。報告顯示,該局今年辦理的行政處罰案件質量上乘,在14個參評單位中,該局以98.5分獲得了山區方陣組第二名的好成績。
  秭歸縣工商局的辦案“秘方”是:案源來于“庫”、斷案謀于“眾”、訪案沉入“戶”。這三道辦案“工序”,讓該局得到了辦“陽光案”、辦“鐵案”、辦“和諧案”的評價。
  案源來于“庫”,是指該局辦理辦結的百起行政處罰案件中,除投訴舉報和上級轉辦、指定的案件外,其他都是依據該局市場主體數據庫、執法人員名錄庫的“靶向”定位案件。“雙隨機、一公開”監管平臺投入使用后,任性隨意執法、趨利執法的現象銷聲匿跡。執法人員從“庫”里接到分派的案件后,必須全程跟辦、終身負責。
  斷案謀于“眾”,眾人拾柴火焰高。該局要求每起案件從立案到結案,都要把案件“曬”出來,集思廣益。主辦人、協辦人從立論、駁論兩方面對所辦理的案件進行陳述、辯論,為什么采信這類證據、程序是否合法、適法是否正確等問題都在辯論中逐漸明晰完善。對于重大、復雜、疑難案件,該局邀請律師、法律顧問、法院專家等專業人士到場發聲出謀獻策。一位律師說:“秭歸縣工商局辦案,不搞領導‘一言堂’,開門評案透明度高,還請人會診嚴把質量關,是個出鐵案的‘大戶’。”
  訪案沉入“戶”。行政處罰案件大都涉及罰款。俗話說“拿錢如割肉”,當事人繳納罰款后心里或多或少會有怨氣,難免產生對立情緒。為了消除隔閡和誤解,該局發揚“走千山萬水、攻千難萬險、入千家萬戶”的精神,堅持案件辦理必訪到區、到村、到戶、到人。案件回訪時,工商干部向案件當事人宣講與其經營相關的法律法規,引導其正確認識和理解工商執法行為,樹立依法經營理念,增強守法經營意識,最大限度地避免類似違法行為或者其他違法行為再發生。同時,該局還注重回訪時的行政指導,積極為當事人提供注冊登記、消費維權等政策和業務咨詢,對當事人提出的經營問題及整改難題,積極幫助其解決,扶持引導其發展。
  “案件回訪很有意義,讓我們感受到工商干部執法公正,他們有責任心,辦事有效率。”一位因違法而被“掛號”處理過的經營戶在接受該局干部實地回訪后說。
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