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多措并舉履職盡責 突出重點規范治理

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今年以來,吉林省工商局按照國家工商總局以及吉林省委、省政府的要求和部署,牢固樹立創新發展理念,堅持監管是第一責任,指導發展是第一要務,聚焦主責主業,積極履職盡責,加大對重點領域、重點類別、重點媒體違法廣告的專項整治力度,加大事中事后監管和重點案件指導督辦力度,不斷優化廣告營商環境,切實推動全省廣告業加快轉型升級并持續健康發展。據國家工商總局最新監測數據顯示,2017年以來,吉林省廣告違法主要數據環比持續下降,其中7、8、9月份降幅明顯,省屬3家電視臺及長春市傳統媒體連續3個月保持嚴重違法廣告“零”的記錄。
  全省系統同步行動,開展廣告導向監管。吉林省工商局充分認識廣告監管工作重要性,組織全省工商和市場監管系統同步加強廣告導向監管,制定印發《集中整治虛假違法廣告專項執法行動實施方案》《進一步加強戶外廣告監管的通知》,采取實時監測、跟蹤監測、重點監測、抽查監測等措施,嚴管嚴控,加大廣告監管整治力度。該局主要領導多次就廣告工作提出要求,把加強廣告導向監管、查處和整治虛假違法廣告工作作為上半年重點工作任務進行重點調研督察,加強組織協調,堅決遏制、及時扭轉虛假違法廣告反彈勢頭。
  加強監管合力,組織聯合約談。2017年以來,吉林省工商和市場監管部門共約談媒體109次,發出預警提示通知153次。上半年,吉林省工商局會同省新聞出版廣電局就第一季度違法廣告通報情況及“醫藥廣告表演者”事件,先后2次約談省屬主流媒體的主管負責人,另外單獨約談媒體負責人3次,要求對方依法履行廣告審查職責,嚴把出口,不碰紅線,守住底線,增強自律意識。該局還先后編制4期《吉林省廣告監管與發展聯席會議信息專報》,將全省違法廣告情況進行梳理,通報整治虛假違法廣告聯席會議成員單位,強化部門協作配合,進一步提升廣告市場綜合治理能力。
  加大力度,嚴查典型虛假違法廣告。吉林省工商和市場監管部門始終將關系人民群眾生命健康和財產安全的醫療、藥品、金融類廣告作為重中之重,加大對重點媒體、重點領域、重點內容廣告的監管力度,嚴厲查處典型虛假違法廣告案件。例如,長春市查處了王某通過微信平臺發布含有“糖尿病人不用打胰島素,血糖就能降下來”等內容的虛假廣告,對其處以罰款60萬元;延邊朝鮮族自治州查處某媒體以介紹健康、養生知識等形式變相發布藥品、保健食品廣告的違法行為,對其處以罰沒款4萬余元。據統計,2017年以來,吉林省共立案查處違法廣告案件286起,罰沒款達865.64萬元,分別比去年同期增長5%和30%。
  形成高壓態勢,及時處理涉嫌嚴重違法的廣告線索。吉林省工商和市場監管部門依托國家工商總局廣告監管大數據平臺的嚴密監控,及時處理涉嫌嚴重違法的廣告線索,做到3個100%,即總局交辦案件辦結率100%、群眾投訴舉報線索交辦率100%、總局大數據違法廣告處理率100%。今年以來,吉林省工商局先后組織開展多次專項整治行動,打擊醫療、藥品、保健食品違法廣告,非法代孕、金融類違法廣告,以及違背社會良好風尚和具有不良影響的廣告,并組織開展查處“醫藥表演者”典型違法廣告集中行動,有效遏制了虛假違法廣告屢打不絕、屢禁不止的現象


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