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黃山公用企業專項整治工作成績突出

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近日,安徽省工商局印發關于表揚全省工商系統2016年公用企業專項整治工作突出單位的通報,黃山市工商局被評為全省公用企業專項整治工作突出單位,受到通報表揚。該局查處的具有較強社會影響力和社會效應的供水企業濫收費用系列案件成為全省典型性案例。
  在歷時6個月的公用企業限制競爭和壟斷行為專項執法行動中,該局充分發揮市場監管職能作用,堅持問題導向,落實責任擔當,突出“三個強化”,依法查處一批公用企業限制競爭違法案件。
  強化行政指導。圍繞限制交易、濫收費用、搭售、附加不合理交易條件等重點整治的違法行為,該局走訪約談供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等5個行業的46家公用企業,邊檢查、邊指導、邊規范。該局重點對供電、供水行業收取居民逾期違約金(滯納金)的合同格式條款進行了檢查,對不規范或有違法嫌疑的合同格式條款逐條進行行政指導和規范,并敦促企業修改相關有違法嫌疑的合同條款,降低居民消費成本,將可能發生的限制競爭行為扼殺在萌芽狀態。
  強化排查重點。在受理消費者投訴舉報中,該局發現有的供水企業在維護更換居民破損水表中,利用公用企業獨占地位強行收取費用,把企業生產成本轉嫁給用戶,侵害了用戶的公平交易權,涉嫌濫收費行為。為使濫收費的公用企業接受法律處罰心服口服,在消費者、供水企業、行政執法主體等各方對《安徽省城鎮供水條例》相關條款的理解出現差異情況下,該局專題向省工商局作了案情書面匯報,請示省人大法工委對相關法律條款進行釋義答復。收到省人大法工委的釋義答復,掃除法律障礙后,該局一鼓作氣,連續作戰,全面排查,一舉查處多起供水企業濫收費用案件。
  強化整治成果。專項執法行動中,該局精心組織,積極作為,敢于碰硬,確保了整治行動扎實推進。該局對市公交公司收取IC卡押金等問題提出整改指導建議;對逝者家屬在他處購買的骨灰盒,殯儀館不予提供或有條件提供保存骨灰等延伸服務的行為,予以行政告誡,責令立即整改;對社會反響大、嚴重損害群眾利益的供水企業濫收費用的行為堅決查處,絕不手軟。6個月來,該局共立案查處公用企業限制競爭案件6件,罰沒款20萬元,立案數和結案數均居全省前列,較好地實現了查處一批案件、規范一個行業的整治目標。
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