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加強商標程序保障切實維護權利

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為解決《商標法》修訂施行后的新舊法銜接問題,國家工商總局、最高人民法院分別作了如下規定。大體上說,對于未注冊的商標在審理時適用新《商標法》。“對于在商標法修改決定施行前已經核準注冊的商標,商標評審委員會于決定施行前受理、在決定施行后作出復審決定或者裁定,當事人提起行政訴訟的,人民法院審查相關程序問題適用修改后的商標法,審查實體問題適用修改前的商標法”。但是,對于在《商標法》施行前已經核準注冊的商標,當事人在決定施行后申請撤銷或者宣告無效的,在審查實體問題時如何適用法律,目前未見明確規定。如果適用新法,似乎不太符合法律適用的原則;如果適用舊法,則在新法施行后5年時間里,有相當數量的商標宣告無效或撤銷案件在裁決時會出現交替引用新舊法條文的情況,按照前述規定即是如此。在審理涉及惡意搶注商標的案件時,由于新法第十五條第二款相對縮小了舊法第三十一條后半句“不得以不正當手段搶先注冊他人已經使用并有一定影響的商標”的調整范圍,援引新舊法律不一對于同一法律條文的適用尺度會有所不同,這樣不僅給審理工作帶來不便,而且使人們對《商標法》的理解產生混亂,不利于有效打擊惡意搶注商標行為。從便于審理商標案件、便于制止惡意搶注行為(姑且稱為“兩便于原則”)出發,對于商標確權案件實體問題的審查宜統一適用新法。關于這個問題,在2001年《商標法》修改決定施行一段時間以后,最高人民法院、商評委經過認真研究、討論曾經達成共識:一律適用新法。

2014年5月1日我國實行的新《商標法》,是我國對《商標法》進行的第三次修改。此次修法立足于解決實際中的突出問題,對商標法律制度作出了很多調整。特別是創造性地規定了商標審查、審理工作時限,這對于督促商標行政主管機關在較短時間內完成相應工作,使當事人能夠盡快得到處理決定,以提高審查效率、節約行政資源、維護穩定和諧的商標法律秩序具有重要意義。與此同時,在商標注冊申請量、商標異議量、評審申請量連年迅猛增加,而商標審查、評審工作人員數量相對不足的情況下,如何在有限的時間內保質保量地完成工作,切實維護當事人的各項權利,是一個非常嚴峻的挑戰,關系到新《商標法》能否貫徹落實到位。



此次修改《商標法》對異議程序進行了重構。根據新《商標法》規定,商標局認為異議理由不成立的,將直接作出被異議商標準予注冊的決定,發給商標注冊證,并予以公告。異議人不能再提出異議復審申請,而只能向商標評審委員會申請宣告無效。這意味著商標局作出的被異議商標準予注冊的決定一裁終局、立即生效,不再受復審及司法程序制約。這大大減輕了被異議人獲得注冊的程序負擔,有利于依法正當申請注冊商標的當事人及時獲得注冊權利。然而如何防止那些惡意搶注商標的不法分子借機謀取不正當利益,就成了一個很現實、很嚴肅的問題。新《商標法》及《商標法實施條例》中對于商標異議案件的審理程序作了一些原則性規定,有待于進一步細化,特別是在證據交換與采信方面,有必要參照執行《商標評審規則》中的相關規定,以保障商標異議案件的依法、公平、公正審理,切實維護當事人的合法權益。


新《商標法》施行即將一周年,結合過去一年的工作,筆者談談自己的一些思考和建議。
新《商標法》增加了審查溝通渠道,其中,第二十九條規定,在審查過程中,商標局認為商標注冊申請內容需要說明或者修正的,可以要求申請人作出說明或者修正。結合新《商標法實施條例》第二十三條的規定看,在審查過程中,審查員如果認為商標注冊申請內容需要說明或者修正,通過書面方式同申請人進行溝通。在實踐中,這種書面通知與回復的方式經常會因為郵路的問題而延誤時間、影響效率。筆者建議,除了書面通知外,可以采取更加靈活、便捷的方式。隨著網上申請的推行,商標審查員與申請人之間的溝通完全可以通過網絡進行,這樣效率高、成本低、公開透明。上海譽富企業登記代理有限公司是專業從事上海公司注冊服務,商標注冊服務,財稅代理等政策授權代理機構,為上海企業提供誠信的服務。
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