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吉林整治不正當競爭和壟斷行為突出問題

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從4月20日至10月31日,吉林省工商局在全省范圍內進一步整治公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題,嚴厲打擊市場經營中“傍名牌”、商業賄賂等不正當競爭行為,為企業減負、轉型升級、維護民生權益和全省經濟發展營造公平競爭的市場環境。
  據了解,2016年,吉林省各級工商和市場監管部門大力組織開展反不正當競爭執法工作,取得成效。針對消費者投訴舉報集中的夸大宣傳、侵犯知識產權和市場主體利用優勢地位侵害消費者權益等行為,吉林省工商局組織開展以打擊虛假宣傳、打擊“傍名牌”、打擊限制競爭和治理商業賄賂為重點的“三打一治”專項執法行動。全省共查辦各類反不正當競爭執法案件1004件。其中,查辦限制競爭案件12件、商業賄賂案件13件、虛假表示和虛假宣傳案件143件、“傍名牌”案件45件,不正當競爭行為得到有效規制。
  根據總局《關于集中整治公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題的通知》,吉林省工商局組織全省系統對供水、供電、供氣、供熱、交通、殯葬、通信、有線電視等8個重點領域的公用企業違法違規行為進行集中查處。2016年全省系統共查辦限制競爭案件21件,公用企業經營行為得到有效規范。吉林省工商局還組織人員對22家省屬和長春市屬公用企業走訪調研,召開全省整治公用企業限制競爭和壟斷突出問題座談會,組織參會的17家公用企業簽訂守法經營承諾書,通過企業自查整改和公開承諾,增強公用企業的自律經營意識,有效規范了公用企業經營行為。
  根據工作實施方案,2017年,在整治限制競爭和壟斷行為方面,吉林省工商局主要查處公用企業和依法具有獨占地位的經營者的限制競爭和壟斷行為,對供水、供電、供氣等公用企業強制或變相強制申請辦理水電氣的用戶購買其提供的入戶設備或材料及濫收費用行為,供熱企業變相設立開栓費、斷管費等限制競爭或濫收費行為,通信企業強制寬帶用戶捆綁使用手機、固定電話等限制競爭行為等進行整治;在整治“傍名牌”行為方面,對汽車發動機、配件、裝飾材料等經銷中的仿冒行為,服裝、鞋帽襪、日用化妝品等日用百貨銷售中的仿冒行為,化肥、農藥、種子、薄膜、農機及農副產品等涉及農產品中的仿冒行為等進行整治;在整治商業賄賂行為方面,對醫療設備采購、藥品購銷中給予或收受對方不正當利益損害其他經營者公平競爭或損害消費者權益行為,汽車4S店或銷售公司在汽車保險銷售中的商業賄賂行為等進行整治。
  根據工作實施方案,全省各級工商和市場監管部門將集中力量,積極查辦案件;充分發揮12315舉報投訴中心作用,借助“雙隨機、一公開”抽查中對市場主體的檢查,廣泛梳理不正當競爭違法行為線索,對舉報投訴較多、群眾關心、社會關切的舉報投訴線索集中力量、快速查辦,并依法回復投訴處理情況。
  對縣級局匯報的限制競爭線索、需要協助查辦的大要案件,各市(州)工商和市場監管部門將按照省局要求,抽調精干力量重點查辦;對發現的壟斷違法行為線索,逐級匯報,省局將積極向國家工商總局請示授權查處;對涉嫌犯罪的案件,及時移送司法機關。
  吉林省工商局要求,各級工商和市場監管部門充分利用廣播、電視、報刊、網絡等加強法律法規和專項執法行動工作宣傳,提高公眾參與度,促進市場主體自律經營,充分發揮企業信用信息公示制度的作用,震懾違法經營行為。

 
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