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全國首臺營業執照自助登記打照機投入使用

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 4月20日,全國首臺營業執照自助登記打照機在福建省平潭綜合實驗區行政服務中心正式投入使用,標志著平潭正式啟動商事主體自助登記改革,在全國率先實現個體工商戶營業執照自助登記打印,在商事主體登記制度改革方面邁出了關鍵性步伐。
  商事主體自助登記是指商事主體無須提交紙質材料,通過人臉識別、身份證識別等方式進行身份認證,即可自主申報材料。經網絡后臺即時審核通過后,經營者可以在營業執照自助登記打照機終端自助打印營業執照。
  平潭綜合實驗區市場監管局在省工商局、區管委會的指導下,組建研發小組,開發營業執照自助登記打照系統。經過多次跨部門協調和調試,最終成功運行。該項工作的正式實施,進一步提升了商事主體登記注冊的便利化程度,提高了審批效率和服務水平,激發了市場主體活力,是推進商事主體登記全程電子化工作的有益實踐。
  商事主體自助登記改革遵循三個原則:一是便民高效原則。一方面,以人臉識別、身份證識別為保障,以大數據為工具,有效解決了登記注冊全程電子化工作中身份認證、電子簽名、住所(經營場所)、電子檔案等的法律效力和技術實現問題。另一方面,充分尊重商事主體意愿,推行商事主體登記注冊“雙軌運行”的模式,商事主體可自由選擇在登記窗口遞交紙質材料,也可通過自助登記打照機自助申報、自助打照。二是規范統一原則。在遵從國家法律法規的前提下,對商事主體登記注冊申報流程進行再造,規范了登記條件,統一了數據標準,減少了行政機關對商事主體自治事項的干預,實現了商事主體登記注冊的信息化、智能化、便利化。三是數據共享原則。商事主體電子申請材料經審核通過后,營業執照信息將自動推送到企業信用信息公示平臺,供社會公眾查詢。
  商事主體自助登記改革依托“互聯網+政務”,倒逼內部流程改革,改變傳統商事登記的“面對面”服務,實現商事主體通過營業執照自助登記打照機自主選用、自助申報、自助打照,提升申報效率。
  商事主體自助登記改革實現了無紙化辦照。商事主體通過自助登記打照機申報的內容,無須再提交紙質申請材料。平潭綜合實驗區市場監管局對電子申請材料原始數據進行采集、存儲和管理,實現電子申請材料的自動化、電子化存儲。自助登記打照機為商事主體申報人提供智能引導,并參照國民經濟行業分類標準,統一使用標準化的經營范圍、規范化的行業用語等表述。平潭綜合實驗區境內,商事主體無須提交房產證明材料,實行住所(經營場所)申報承諾制,申報人對所申報的住所及經營場所的真實性、合法性、有效性負責,并承擔因填報虛假信息造成的法律后果。自助登記打照機與現有的省工商部門內網無縫對接,通過信息的實時傳輸,實現政府部門間的數據共享、互聯互通。商事主體完成現場申報后,可通過自助登記打照機打印A4樣式的營業執照正副本。此次個體工商戶自助登記改革,登記機關承諾一個工作日內即審核辦結,最快可當場出照。
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