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海南三亞某旅行社有限公司欺詐消費者案

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 案 情:

    三亞某旅行社有限公司于2009年9月1日經核準登記,領取企業法人營業執照。2011年11月,當事人在互聯網淘寶網站天貓商城開設快樂××旅游商場專賣店,從事三亞一日游組團接待、景區景點門票銷售、賓館酒店客房銷售等經營活動。其間,當事人與李某、吳某(單位、住址、聯系方式不詳)合作,由李某、吳某負責收集蘭;▓@小區等位于三亞灣、鹿回頭等地段住宅小區內私人購置的閑置住房作為房源,在未向工商行政管理部門申辦相關證照、取得經營資格的情況下,當事人擅自在快樂××旅游商場專賣店上以家庭旅館和驛站的名義進行網上銷售。為了取信于消費者,當事人與李某、吳某將上述房源謊稱為“青春豆家庭旅館”、“快樂自由人海坡驛站”、“快樂自由人鹿回頭驛站”向消費者推銷出售,屬于以虛假的商品說明銷售商品的行為。至案發時,當事人共銷售“青春豆家庭旅館” 177件(每件148元),銷售 “快樂自由人海坡驛站” 573件(每件135元),銷售“快樂自由人鹿回頭驛站” 289件(每件158元)。按照當事人與李某、吳某的約定,每銷售一件當事人獲利20元,共計獲利20780元。

    法律適用及處罰結果:

    當事人通過虛假的商品說明,將沒有取得任何經營資質私人購置的閑置住房作為家庭旅館和驛站進行銷售,其行為違反了《消費者權益保護法》第十九條第一款“經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳”的規定,屬于《欺詐消費者行為處罰辦法》第三條第(五)項“以虛假的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品”的規定。

    依據《欺詐消費者行為處罰辦法》第五條“對本辦法第三條、第四條所列欺詐消費者行為,法律、行政法規對處罰機關和處罰方式有規定的,從其規定;法律、行政法規未作規定的,由工商行政管理機關依照《消費者權益保護法》第五十條的規定處罰”之規定,以及《消費者權益保護法》第五十條“經營者有下列情形之一,《產品質量法》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由工商行政管理部門責令改正,可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓、吊銷營業執照”之規定,責令當事人立即停止違法行為,并對當事人作出以下行政處罰:沒收違法所得20780元,罰款83120元。

    分 析:

    隨著房地產業的快速發展,住宅小區里的閑置住房越來越多。由于市場的客觀需求,一些經營者通過租賃這些閑置住房作為家庭旅館、公寓客棧的房源,在未辦理相關證照的情況下開展家庭旅館經營活動,存在一定的安全隱患。由于這些違法經營者既無辦理任何證照,也不對外掛牌經營行動隱蔽,給清理整治工作帶來很大困難。

    因為無法看到實物,消費者在網絡交易中只能通過圖片和文字了解商品,一些網絡經營者乘機對“三無”商品改頭換面,誘使消費者購買。本案中,當事人與他人合作,在網上銷售無任何經營資質的家庭旅館住房,并在對外宣傳中謊稱這些住房為家庭旅館、公寓客棧。通過網絡查辦這類案件是整治家庭旅館市場違法經營行為的突破口之一。

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