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是擅自使用他人企業名稱行為還是虛假表示行為

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案 情:

    經查,江蘇省張家港市某木業有限公司經廣東某木業有限公司許可,從事大自然品牌地板加工經營活動。因技術、人員及設備等條件尚未達到規定標準,該公司沒有取得質監部門發放的生產許可證,且受生產能力的限制,部分產品委托昆山某木業有限公司加工、包裝好收回,部分產品自加工,這兩部分產品的外包裝均標有昆山某木業有限公司名稱、地址及生產許可證編號,而未標注張家港某木業有限公司名稱、地址和生產許可證編號。

    分 析:

    此案如何定性,辦案人員有3種意見:

    第一種意見認為,本案當事人對其自加工產品使用昆山某木業有限公司字樣包裝,而未標注當事人名稱和地址,其行為違反了《反不正當競爭法》第五條第(三)項的規定,構成擅自使用他人企業名稱行為。

    第二種意見認為,本案當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第五條第(四)項的規定,構成虛假表示行為。

    第三種意見認為, 本案當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第五條第(三)項、第(四)項的規定,構成擅自使用他人的企業名稱行為和虛假表示行為。

    一、同意使用他人企業名稱能否構成“擅自使用”

    有辦案人員提出,當事人在地板包裝上使用昆山某木業有限公司企業名稱是經該公司同意,主觀上不存在故意,談不上“擅自使用”,也未侵犯他人企業名稱權,因此當事人的行為不構成擅自使用他人企業名稱的違法行為。

    這種觀點不正確。第一,企業名稱不同于商標,不存在許可使用問題。國家工商總局《關于對企業名稱許可使用有關問題的答復》(工商企字〔2002〕第33號)中明確指出,企業名稱權屬人身權范疇,企業不得許可他人使用自己的企業名稱。第二,《反不正當競爭法》禁止擅自使用他人企業名稱不僅是出于保護他人企業名稱權的立法目的,更主要是為維護良好的競爭秩序,防止出現市場混淆,誤導公眾。本案當事人未真實標注生產企業名稱在客觀上誤導了公眾,侵犯了消費者的知情權。

    二、委托加工部分是否應計算貨值金額

    案件調查期間,有辦案人員提出,只要計算自加工標有昆山某木業有限公司字樣包裝地板的貨值金額,無須計算委托加工地板的貨值金額。根據《產品標識標注規定》(技監局監發〔1997〕172號)第九條第三款第(四)項的規定,受委托的企業為委托人加工產品,且不負責對外銷售的,在該產品上應當標注委托人的名稱和地址。本案當事人委托昆山某木業有限公司生產的地板未標注當事人企業名稱違反了上述規定。因此,委托加工標有昆山某木業有限公司字樣的地板也應認定為當事人違法生產的產品,該部分產品應計算貨值金額及違法所得。

    三、標注他人生產許可證編號是否構成虛假表示

    本案當事人在其加工銷售的地板包裝上不僅使用了他人的企業名稱,還使用了他人的地址和生產許可證編號,不但侵犯了他人的企業名稱權,更主要的是當事人生產地板因技術、人員及設備等條件尚未達到規定的標準,沒有取得生產許可證,在產品包裝上冒用了他人的生產許可證編號,對地板的質量作引人誤解的虛假表示,誤導消費者。根據《江蘇省實施〈中華人民共和國反不正當競爭法〉辦法》第七條第一款第(三)項的規定,當事人的上述行為應是一種虛假表示行為。

    綜上所述,無論是第一種意見還是第二種意見,對當事人的違法行為定性都不全面,筆者同意第三種意見。

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