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一宗小案 兩個問題

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 湖北省當陽市工商局近日查處了一起擅自發布戶外廣告的案件,對當事人周某作出了責令限期補辦戶外廣告登記手續,罰款人民幣1000元的行政處罰。

    案情:當陽市工商局壩陵工商所工作人員巡查發現,當事人周某未經工商行政管理部門核準登記,擅自在當陽市錦屏大道和創業園交匯路口一居民樓外墻體上發布戶外廣告。廣告涉及兩個方面內容。一個方面的內容是錦屏沙發廠“專業加工生產各類沙發”,地址是創業園末段,電話號碼是1517181××××;另一個方面的內容是當事人所設展廳的地址和電話:當陽市吉美家私城,電話0717—32421××。

    分析:經過調查,工商執法人員發現該廣告案中存在兩個方面的問題。

    其一是當事人辦有工商營業執照,但并沒有被核準使用“錦屏沙發廠”字號名稱,屬于擅自使用字號名稱。也就是說,周某的行為也可以依據擅自使用字號名稱的法規來定性。

    其二是廣告中的展廳地址和電話。此內容容易使人產生誤解:究竟是錦屏沙發廠的沙發放在家私城展覽促銷,還是周某和家私城聯合發布戶外促銷廣告?如果是后者,違法主體就可能是兩個。

    定性:經過案審會討論認為,周某擅自使用字號名稱一案是因為戶外廣告案牽涉出來的,還是應該依據擅自發布戶外廣告的法規來定性。

    此外,經過詢問當事人,執法人員了解到,是周某自己花800元請人設計制作懸掛戶外廣告,這就排除了周某與家私城聯合發布戶外促銷廣告的可能,違法主體就是周某。

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