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行業新聞

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本案不屬于冒用分公司名義

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案情:

    2010年5月,A市工商局根據舉報對B市某汽車運輸公司在A市設立的經營場所進行檢查。執法人員發現,當事人在A市開展業務有相關記賬憑證、應收款明細匯總表、客戶資料及以B市某汽車運輸公司名義與客戶簽訂的運輸合同,員工名片、公司信封等處印有“B市某運輸公司A市分公司”的字樣,經營場所外掛有“B市某運輸公司”的廣告牌。

    據查,當事人在A市以B市某汽車運輸公司名義設立賬戶,該賬戶主要用于客戶打款,相關業務發生后由B市某汽車運輸公司統一開具發票給客戶。當事人在A市的日常開支由B市某汽車運輸公司承擔,涉案經營場所管理、合同處理、收支費用統計等工作由當事人負責。當事人自2004年成立至案發未取得道路危險貨物運輸許可證,未經工商機關核準登記。

    意見:

    本案應當如何定性處理?辦案人員有4種不同意見。

    第一種意見認為,當事人的行為違反了《無照經營查處取締辦法》第二條的規定,屬于《無照經營查處取締辦法》第四條第一款第(一)項所列的無照經營行為,應直接依據《無照經營查處取締辦法》第十四條第一款的規定處罰。

    第二種意見認為,當事人的行為違反了《無照經營查處取締辦法》第二條的規定,屬于《無照經營查處取締辦法》第四條第一款第(一)項所列的無照經營行為,應當依據《無照經營查處取締辦法》第十四條第二款的規定適用《公司法》第二百一十一條處罰。

    第三種意見認為,當事人的行為屬于《公司法》第二百一十一條規定的冒用分公司名義行為,應當直接依據該條規定處罰。

    第四種意見認為,當事人的行為屬于《無照經營查處取締辦法》第四條第一款第(五)項規定的違法經營行為,直接依據第十四條第一款的規定處罰。

    分析:

    筆者認為,本案中當事人的行為違反了《無照經營查處取締辦法》第二條的規定,屬于《無照經營查處取締辦法》第四條第一款第(一)項所列的無照經營行為,應直接依據該《辦法》第十四條第一款的規定處罰。

    根據《無照經營查處取締辦法》第二條規定,任何單位和個人不得違反法律、法規的規定,從事無照經營。這里的“無照經營”不僅包括相關單位或個人無營業執照開展經營,還包括有營業執照的企業或個體工商戶,單獨或共同設立應當辦理營業執照而未辦理營業執照的經營機構開展經營活動。

    綜上所述,B市某汽車運輸公司在其住所以外設立經營機構,未辦理登記領取分公司營業執照的行為,已構成了《無照經營查處取締辦法》第四條和第十四條規定的無照經營行為。如果該機構擅自使用了分公司名義,則同時構成《公司法》第二百一十一條及《公司登記管理條例》第八十條規定的冒用分公司名義行為;如果該機構未使用分公司名義而以公司名義從事經營,則僅構成無照經營。

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