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提供搜索信息屬于發布廣告嗎?

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案情:

    消費者魏某通過網絡搜索方式查詢到關于錄音筆信息的鏈接,點擊鏈接進入A公司網站,花358元在線購買了一支錄音筆。3天后,魏某收到了錄音筆,卻發現根本無法使用,多次聯系A公司退貨未果。魏某認為,自己是通過搜索引擎找到相關信息并鏈接到A公司網站的,既然A公司不負責,就應當由提供搜索服務的B公司承擔責任,遂向甲工商局舉報B公司違法。

    甲工商局接到舉報后立即進行核查,認為B公司不存在違法情形,不予立案。魏某不服,提出行政復議申請。魏某認為,自己是通過搜索引擎找到相關信息并鏈接到A公司網站的,無法聯系A公司退貨是因為B公司審查不嚴。B公司則表示,搜索引擎提供的是信息服務而不是廣告,消費者無法直接從搜索結果中了解商品或服務信息,需要點擊進入商品或服務提供方的網頁進一步了解信息。B公司稱,不僅審查了A公司的營業執照等合法經營證明,還要求其簽訂了相關承諾書,對其進行了權利警示和義務告知。此外,發現A公司網站搜索引擎內容存在問題后,B公司及時進行了處理。

    復議機關審查后作出行政復議決定,維持了甲工商局的答復,認為B公司盡到了必要的審查和告知義務,不存在侵犯消費者合法權益行為。

    分析:

    甲工商局經調查認為,在這個消費者網購受騙案例中,沒有證據證明B公司存在違法行為。B公司向公眾提供的是搜索服務,對鏈接進入的公司所售賣的商品沒有能力也沒有義務保證質量,搜索鏈接內容本身的合法性應當由鏈接網頁的所有者負責。此外,B公司在A公司使用推廣鏈接之前,已經審查備案了A公司的營業執照,并要求A公司簽訂合法推廣承諾協議,B公司已盡到了審查義務。綜上所述,沒有證據證明B公司存在違法情形,對消費者魏某的舉報不予立案并無不當。

    復議機關認為,B公司提供的服務在本質上是基于搜索引擎技術推出的一種信息檢索技術服務,僅僅提供搜索結果鏈接,搜索結果中的信息標題、第三方網站的描述內容及其網址,都由已經存在的第三方網站自行設定,B公司沒有存儲、控制、編輯或修改被鏈接的第三方網站上登載、編輯、顯示的信息內容或其表現形式。網民想要了解具體商品或服務信息,上海公司注冊需要進入第三方網站瀏覽,第三方網站的商品和服務信息由網站所有者自行控制和發布。由此可見,本案中B公司的行為不屬于發布廣告,不存在違法情形!醢渍龓r

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《廣告法》第二條 廣告主、廣告經營者、廣告發布者在中華人民共和國境內從事廣告活動,應當遵守本法。

本法所稱廣告,是指商品經營者或者服務提供者承擔費用,通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的商業廣告。

本法所稱廣告主,是指為推銷商品或者提供服務,自行或者委托他人設計、制作、發布廣告的法人、其他經濟組織或者個人。

本法所稱廣告經營者,是指受委托提供廣告設計、制作、代理服務的法人、其他經濟組織或者個人。

本法所稱廣告發布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經營者發布廣告的法人或者其他經濟組織。

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