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商標注冊

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商標行政執法:力度加大 成效顯著

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商標專用權行政保護工作深入推進
  2016年,全系統共立案查處商標行政違法案件3.2萬件,案值4.5億余元。國家工商總局部署、組織、協調查辦了一批跨區域、大規模、社會公眾反映強烈的商標違法案件,如涉及中國黃金、同仁堂、慶豐包子、周黑鴨等商標的侵權假冒案件,產生了較大社會影響。
  組織開展保護商標專用權系列專項整治行動。去年3月28日,國家工商總局召開迪士尼注冊商標專用權保護工作會議,在全國推動開展保護迪士尼商標專用權行動,其中上海市工商部門累計立案查處各類侵犯迪士尼商標專用權案件112件。積極協調、配合做好北京冬奧會及北京世園會的知識產權保護工作。浙江為配合G20杭州國際峰會召開,開展了峰會特殊標志保護專項行動;貴州部署開展了打擊假冒名優白酒違法行為專項整治工作。

打擊侵權假冒工作成效顯著
  深入推進打擊侵權假冒工作。按照國務院辦公廳印發的《2016年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》,國家工商總局推動落實打擊侵權假冒各項工作任務。積極參加全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室組織的績效考核工作。2016年全系統共立案查處侵權假冒案件2.8萬余件,涉案金額3.5億元;搗毀制假售假窩點717個;依法向司法機關移送涉嫌犯罪案件293件,涉案金額1.6億元,“雙打”工作取得明顯成效。
  切實加強網絡市場監管。國家工商總局組織開展2016網絡市場監管專項行動,依法打擊網絡商標侵權和銷售假冒偽劣商品、網上虛假宣傳、刷單炒信等違法行為。加大對網上銷售仿冒高知名度商標、涉外商標商品的查處力度,嚴厲打擊網上濫用、冒用、偽造涉農產品商標和地理標志商標的行為。
  積極推進維護中國制造海外形象“清風”行動。組織各地集中查處侵犯峨眉牌注冊商標專用權違法行為,保護柴油機出口企業合法權益;四川省工商部門會同企業積極開展異地維權,查扣準備出口的侵權柴油機千余臺。
  集中整治仿冒、虛假宣傳等侵犯知識產權的不正當競爭行為。積極推進建立與商事制度改革相適應的打擊侵權假冒工作機制。加快推進國家企業信用信息公示系統建設,將商標注冊信息、商標侵權假冒、違法商標代理行為等信息納入公示系統。推進商標數據庫開放,引導地方工商和市場監管部門運用商標數據庫信息加強商標監管工作。進一步完善商標及打擊侵權假冒案件數據統計有關工作。
  加強打擊侵權假冒宣傳及輿情應對工作。商標局建立工商系統打擊侵權假冒工作季度通報制度,宣傳交流各地查辦侵權假冒案件情況及先進工作經驗。積極做好“4·26全國知識產權宣傳周”宣傳工作,在局屬媒體上以專版、微信公眾號等形式發布商標侵權典型案例。向國務院客戶端、中國政府網、今日頭條客戶端等累計推送打擊侵權假冒工作信息近百條。

機制建設工作進一步加強
  大力推進跨區域商標執法協作。積極探索商標行政執法區域協作新領域、新方向,有效提升執法效能,服務區域經濟發展。2016年10月、11月和12月,分別在天津、合肥、廣州召開了京津冀、長三角、泛珠三角區域的商標行政執法區域協作座談會,進一步推動商標行政執法區域協作的制度建設,強化執法辦案,推動信息共享。
  積極探索推進大數據監管執法工作。運用信息化手段加強商標監管工作,開展商標行政執法信息共享平臺建設,強化系統商標執法辦案協作和信息共享。商標行政執法信息共享平臺經總局信息中心開發已初步完成,并于2016年11月投入試運行。探索運用大數據、云計算等信息化手段加強商標監管,進一步提升監管效能。商標局與總局網監司協商,研究利用網監司的全國電子商務第三方網絡交易平臺監管系統搜集和轉辦互聯網商標侵權案件線索。
  積極推進注冊商標維權聯系人信息庫建設。商標局整合共享全國馳名商標、著名商標、地理標志商標以及涉外商標維權聯系人信息,為地方工商和市場監管部門開展商標行政執法工作提供數據支持。
  切實加強商標監管執法能力建設。商標局在總局行政學院舉辦全系統商標行政執法培訓班。支持各地開展商標執法辦案培訓,先后派員為云南、廣西、河南、天津、上海、廣東、黑龍江等省區市組織的商標業務培訓班授課。

商標違法案件數據分析
  2016年,全國各級工商和市場監管部門共查處一般商標違法案件3565件,案值9532萬元,案件數比上年增長6.8%。其中投訴案件723件,占總數的20.3%;涉外案件56件,占總數的1.57%。查處商標侵權假冒案件28189件,案值3.5億元,案件數比上年增長3%。其中投訴案件9738件,占總數的34.54%;涉外案件6214件,占總數的22%。
  全年查處的一般商標違法案件中,注冊商標使用違法案件388件。其中,查處“商品粗制濫造、以次充好、欺騙消費者”的案件301件,占注冊商標使用管理案件的77.6%,為主要注冊商標違法行為類型;查處“自行改變注冊商標”案件33件,“自行改變注冊商標注冊人名義、地址或其他注冊事項”案件15件;查處“自行轉讓注冊商標”案件39件。
  全年查處的一般商標違法案件中,未注冊商標使用違法案2811件。其中查處“冒充注冊商標”案件2408件,占未注冊商標使用違法行為的85.7%,為未注冊商標違法行為的主要類型。
  全年查處的侵權假冒案件中,假冒商標案件4670件。其中“未經注冊商標所有人的許可,在相同商品上使用與其注冊商標相同的商標的”案件和“銷售明知是假冒注冊商標的商品的”案件為主要類型,兩類案件數分別為2302件和2050件,分別占假冒商標案件分布假冒商標案件總數的49.29%和43.9%;“偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的”案件318件。
  全年查處的侵權假冒案件中,一般商標侵權案件23519件。其中,“銷售侵犯注冊商標專用權的商品的”案件仍是主要商標侵權案件類型,共查處該類型案件18549件,占商標侵權案件總數的78.87%;“未經商標注冊人的許可,在同一種商品上使用與其注冊商標近似的商標,或者在類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標”的案件3792件,占商標侵權案件總數的16.12%;“侵犯馳名商標權益”案件548件,占商標侵權案件總數的2.33%;“在同一種或類似商品上,將與他人注冊商標相同或近似的標志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導公眾的”案件363件,占商標侵權案件總數的1.54%;“給他人注冊商標專用權造成其他損害的”案件169件;“故意為侵犯他人注冊商標專用權行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿便利條件”的案件31件;“侵犯地理標志專用權的”案件29件,“侵犯特殊標志所有權”的案件21件,“未經商標注冊人同意更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的”案件17件。 
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